평생학습사회가 도래함에 따라 평생학습을 체계적으로 운영하는 평생교육사의 역할이 중요하게 부각되고 있다. 평생학습 실천현장의 가장 중요한 핵심요소 중 하나인 평생교육사는 지속적으로 자신의 전문적 역량을 향상시킬 수 있도록 집중하고 노력해야 한다. 이러한 노력의 일환으로 평생교육사 자격과정에는 이론학습과 더불어 실습을 통한 역량강화를 지원하고 있다. 즉, 평생교육사가 되기 위해선 양성기관에서 일정과목을 이수한 뒤 반드시 평생교육 기관에서 실습 프로그램에 참여하도록 되어 있다.
이러한 실습 프로그램 통해 이론과 경험을 연계하게 되며 평생교육사로서의 정체성을 확립하게 된다. 그러나 실습 프로그램이 운영되는 현장에서는 다양한 문제점들이 제기되고 있다. 특히, 실습생을 관리하는 기관담당자들이 실습 운영체제 및 체계적인 운영방법 등을 모르는 상황에 직면하다보니 평생교육실습 운영에 많은 어려움을 겪고 있다.
따라서 본 연구에서는 2014년 교육부에서 발표한 평생교육실습 과목 운영지침에 따라 평생교육실습 현장의 실태를 분석하고, 평생교육사 직무모델을 기반으로 실습 프로그램에 대한 요구분석을 실시하여 이에 대한 개선방안을 모색하였다.
이와 같은 연구의 목적을 달성하기 위해 부산지역 평생교육기관 및 시설 160개를 대상으로 설문조사를 실시하였고, 각 질문에 대해 보다 의미 있는 내용과 심층적인 분석을 실시하기 위해 기관 담당자 5명을 대상으로 심층 면접을 추가 실시하는 삼각검증법을 적용하였다. 설문자료는 SPSS 18.0을 활용하여 분석하였는데, 평생교육사 직무에 대한 요구도는 t-검정 뿐 아니라 Borich의 요구도 분석을 실시하여 우선순위도 도출하였다. 본 연구의 과정을 통해 도출된 결과는 다음과 같다.
첫째, 실습을 운영하고 있는 기관들은 한 해 평균 1~4명 정도의 실습생을 받고 있었고, 이들은 대부분 교육 프로그램 운영 지원과 같은 기관의 업무보조 인력으로 많이 활용되고 있었다. 반면, 실습을 실시하지 않은 기관은 평생교육사 실습생을 지도할 인력이 없다는 것을 가장 큰 이유로 제시하였다.
둘째, 평생교육실습 프로그램을 지원하는 교재, 매뉴얼은 대부분 갖고 있지 않았다. 실습을 위한 체계적인 프로그램을 운영하는 곳은 적었고, 실습생에 대한 평가도 실무자의 주관적 판단에 의해 이루어지는 곳이 많았다.
셋째, 평생교육실습 프로그램에서 적용되는 직무에 대한 중요도와 활용도를 분석하여 요구도와 우선순위를 도출한 결과, 변화촉진 직무에 대한 요구도가 가장 높았다. 다음으로 네트워킹, 기획?계획, 프로그램개발, 조사?분석에 대한 요구도가 높게 나왔다. 반면, 행정경영, 운영?지원에 대한 요구도는 상대적으로 낮았다.
넷째, 평생교육실습 기관으로서 가장 어려운 사항은 담당할 전문 인력이 부족하다는 것이며, 체계적인 평생교육실습 프로그램의 운영을 위해 교재 및 매뉴얼을 기관 및 대학 차원에서 마련해 주길 요구하고 있었다. 또한, 평생교육실습 질 향상을 위해 국가차원에서 가장 우선적으로 수행해야 할 사항으로 실습기관 인증제 도입을 제안하였다.
이상의 연구결과를 바탕으로 도출된 평생교육실습 프로그램에 대한 개선사항은 다음과 같다.
첫째, 평생교육실습 기관에서는 실습을 지도할 인력의 양성 및 배치가 필요하며, 특히, 평생교육사 자격증을 소지한 전문가의 배치가 필요하다. 실습생을 지도할 전문 교재 및 매뉴얼이 개발을 통해 실습 운영을 실시할 필요가 있다.
둘째, 평생교육사의 10가지 직무가 모두 중요함을 인식하고, 평생교육실습에 참여하는 실습생들은 특정 직무를 중점적으로 정립하기보다 모든 직무를 정립하기 위해 노력해야 한다.
셋째, 국가에서는 적절한 평가 기준을 마련하여 평생교육실습 프로그램을 시행하는 기관에 대한 평가를 통한 실습기관의 인증제 도입을 실시해야 한다. 우수한 기관은 평생교육실습 기관으로 인증하고, 다양한 공모사업에 가산점을 주는 등의 조치를 마련하여 평생교육실습 기관 및 실습 프로그램의 질적 제고를 마련해야 한다.
본 연구의 과정은 부산지역 평생교육실습 유형에 포함되어 있는 기관 담당자를 대상으로 실습 프로그램 운영의 실태를 알아보고 평생교육사 직무에 대한 요구분석을 실시한 것으로, 향후 평생교육실습 프로그램의 개선을 위한 기초자료로써 활용될 수 있을 것으로 기대된다.