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논문 기본 정보

자료유형
학위논문
저자정보

이형원 (서울대학교, 서울대학교 보건대학원)

발행연도
2013
저작권
서울대학교 논문은 저작권에 의해 보호받습니다.

이용수1

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이 논문의 연구 히스토리 (2)

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연구 목적: 본 연구는 한국의 보건 분야 공적개발원조(ODA) 사업에서 중복성 정도를 계량적으로 파악하고 관련 사례를 분석하였다. 이를 바탕으로 앞으로의 보건 ODA 사업, 나아가 한국 ODA 사업 전반의 개선에 필요한 논의를 제시하는데 목적이 있다. 그동안 통일된 개념이 부재하였던 중복에 대한 개념을 살펴본 뒤, 세운 기준에 따라 개별 사업을 평가하여, 실제로 한국 보건 ODA 사업 가운데 어느 정도의 중복이 일어나고 있는지를 분석하고 보다 나은 원조를 위한 기초 자료로 활용할 수 있게 하고자 한다.
연구 방법: 본 연구의 대상은 2008년부터 2010년까지 한국이 시행한 보건 영역 양자 ODA 사업이며 총 1131개의 사업을 모집단으로 삼아 그중 분석이 가능한 241개의 사업을 대상으로 하였다. 구체적 방법으로 첫째, 수출입은행 ODA 통계 자료로 공개되어 있는 2008년부터 2010년까지의 ODA 사업의 집행 기관, 원조 유형, 협력국명, 분야 대분류명, 분야 중분류명, 분야 소분류명, 사업명, 시행 기관, 예산 내역 등의 자료를 확보하였다. 둘째, 이 중 보건 분야 ODA 사업으로 간주할 수 있는 사업을 추려낸 뒤, 분류명을 점검하고 분석에 알맞게 자료를 재정리 하였다. 셋째, 중복의 틀에 비추어 유?무상 보건 ODA 사업 간의 중복 정도와 무상 보건 ODA 사업 간의 중복 정도를 사업 건수와 예산별로 분석하고 이를 바탕으로 해당 기간 보건 ODA 사업의 중복성 정도를 파악하였다. 넷째, 중복을 나타내는 사업의 구체적인 사례를 살펴보았다.
연구 결과: 2008년부터 2010년까지 시행된 양자 유상 보건 ODA 사업은 건수로는 3~32%, 예산으로는 12~85%가 무상 보건 ODA 사업과 중복성이 있는 사업으로 판별되었다. 동일 기간 시행된 양자 무상 보건 ODA 사업은 건수로는 8~53%, 예산으로는 1~44%가 다른 무상 보건 ODA 사업과 중복성이 있는 사업으로 판별되었다. 따라서 사업 건수로는 무상 ODA 사업 간의 중복성이 유?무상 ODA 사업 간의 중복성보다 더 높은 수준의 중복을 나타내고 있었으며, 예산으로는 후자가 더 높은 수준의 중복을 나타내는 것으로 분석되었다.
결론: 사업의 중복을 막고 효율적인 원조를 집행하기 위해서는 기획 단계에서부터 각 부처의 예산 집행을 관리하고 감독할 수 있는 강력한 정부의 역할이 필요하고 이를 뒷받침할 법적 근거가 마련되어야 한다. 나아가 더욱 효과적인 원조를 위해서는 국가 차원에서 세운 목표를 토대로 각 집행 기관이 사업을 추진해야 한다는 기본적인 원칙이 지켜져야 할 것이다.

목차

I. 서론 1
1. 연구의 배경 1
2. 연구의 목적 6
II. 이론적 고찰 7
1. 이론적 고찰 7
2. 선행 연구 14
III. 연구 방법 30
1. 연구 대상 30
2. 자료 수집 방법 및 절차 31
3. 분석 방법 31
IV. 연구 결과 35
1. 대상의 일반적 특성 35
2. 중복성 정도 평가 38
3. 사례 연구 49
V. 결론 및 고찰 56
1. 결론 56
2. 고찰 58
3. 연구의 의의와 한계 63
참고 문헌 65
부록 70
Abstract 96

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