柳壽垣의 內帑 인식과 內需司 개혁론

이인복

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자료유형: 학술저널

저자정보: 이인복 (경북대학교)

저널정보: 한국실학학회 한국실학연구 한국실학연구 제47호

발행연도: 2024.6

수록면: 123 - 158 (36page)

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본고에서는 『우서』를 중심으로 류수원의 내탕 인식과 내수사 개혁론에 대해서 검토하였다. 류수원은 16∼17세기 내수사의 폐해로 인해 내수사 혁파론이 거세지고, 국왕의 사유재산인 내탕에 대해서도 부정적인 인식이 만연한 상황에서 내탕 혁파불가론과 내수사 개혁론을 제시하였다. 류수원은 국왕과 왕실의 사적 소유, 사유재산은 중국이나 조선에서 유래가 오래되었으며, 나름대로 국가 재정의 침탈과 환관들의 발호를 막는 하나의 장치로 인식하였다. 류수원의 내탕 혁파불가론은 숙종대까지 활발하게 이어져 오던 내수사 혁파 및 개혁에 대한 주장이 내수사와 궁방의 여러 개혁을 통해 점차 줄어드는 시대적 분위기와도 일치하는 모습을 보인다. 내탕을 혁파할 수 없다는 류수원의 주장은 자연스레 내탕을 관리하는 내수사개혁론으로 이어진다. 류수원의 내수사 개혁론은 크게 절수와 관차의 폐단 개혁, 내수사 노비 신공의 축소와 화폐 징수, 호조의 내수사 재원 확보 및 지원이다. 내수사가 절수·입안 등을 통해 재산을 증식하면서 생겨나는 백성에 대한 침탈과 지방 수령과의 갈등 등을 억제하며, 사유재산을 축소하고 공적 재원을 마련하여 내수사로 지원함으로써 더 이상의 불법적인 재상 증식 행위를 막게하는 것이다. 류수원의 내수사 개혁론은 역시 당대의 시대적인 흐름을 파악하고, 나아가는 방향을 잡았다는 점에서 긍정적으로 평가할 수 있을 것이다.

In this paper, we examined Ryu Su-won[柳壽垣]'s perception of Nae-Tang [內帑] and the theory of Palace Treasury(Naesusa, 內需司) reform, focusing on『Wuseo[迂書]』. In the 16th and 17th centuries, the theory of Palace Treasury(Naesusa, 內需司) reform intensified due to the harmful effects of Palace Treasury(Naesusa, 內需司). In addition, negative perceptions were prevalent about the king's private property, Nae-Tang[內帑]. In this situation, Ryu Su-won[柳壽垣] suggested the theory of Nae-Tang[內帑] reform and the theory of Palace Treasury(Naesusa, 內需司) reform. Ryu Su-won[柳壽垣] argued that the private property of the king and the royal family originated from China and Joseon. In addition, its existence was recognized as a device to prevent the invasion of national finances and the invasion of the palace. Reforms of Palace Treasury(Naesusa, 內需司) and palace rooms were carried out until Sukjongdae[肅宗代], and discussions on reform were also reduced. Ryu Su-won's theory of inability to break down the internal affairs is consistent with the atmosphere of the time. Ryu Su-won[柳壽垣]'s assertion that the Nae-Tang[內帑] cannot be broken naturally leads to the theory of Palace Treasury(Naesusa, 內需司) reform that manages the internal bath. Ryu Su-won's theory of Palace Treasury(Naesusa, 內需司) reform is largely about reforming the abolition of water saving and government differences, reducing the number of domestic slaves and collecting money, and securing and supporting strong domestic company financial resources. It is to prevent further illegal re-imagination by reducing private property and providing public resources to domestic companies, suppressing the invasion of the people and conflicts with local leaders as domestic companies grow their assets through water saving and drafting. Ryu Suwon's theory of domestic history reform can also be positively evaluated in that it understands the trend of the times and sets the direction for progress.

#류수원 #우서 #내탕 #내수사 #왕실재정 #Ryu Su-won[柳壽垣] #『Wuseo[迂書]』 #Nae-Tang[內帑] #Palace Treasury(Naesusa #內需司) #Royal Finance

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