中国跨境破产国际司法合作机制的完善 —以海运公司跨境破产实践为例

孟令红

doi:10.51617/karbl.2022.25.427

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자료유형: 학술저널

저자정보: 孟令红 (한국해양대학교 해사법학과 박사과정)

저널정보: 한국채무자회생법학회 회생법학 회생법학 제25호

발행연도: 2022.12

수록면: 427 - 455 (29page)

DOI: 10.51617/karbl.2022.25.427

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经济全球化必然带来企业跨境破产的问题，近年来随着新冠疫情爆发及地缘冲突的加剧，企业跨境破产数量增加，加强跨境破产的国际司法合作成为各国司法工作中绕不开的问题。中国目前处理跨境破产司法合作的主要依据是现行《企业破产法》第5条的原则性的规定。根据该规定，在外国代表人向中国法院申请承认该国的破产程序及代表人地位时，中国法院需首先查明该国是否存在给予中国司法互惠的先例。该做法既与当前国际通行的处理跨境破产司法合作的规则相悖，又不利于提高跨境破产案件处理的效率进而不利于对跨境破产案件中债权人和债务人的保护。因此，完善跨境破产的国际司法合作机制成为当务之急。中国目前已启动《企业破产法》的修订工作，本文认为，可以以企业破产法的修订为契机，对于跨境破产的问题，采纳《跨境破产示范法》进行专章规定，并应就跨境破产管辖权，外国破产代表及债权人的地位与待遇，对外国破产程序提供司法协助的条件和方式，对外国破产程序中的其他判决、裁定的承认和执行等方面进行规范和细化，从而完善中国的跨境破产的国际司法合作机制，在中国营造良好的营商环境并为国际经济投资发展提供良好的司法环境。本文第一部分引言部分通过列举一系列数据，指出中国已经成为双向投资的大国，且在当前全球经济陷入低迷的情况下，国内外跨境破产企业数量不断增加，跨境破产的国际司法合作重要性凸显；第二部分对跨境破产的概念进行了分析，并介绍了当前跨境破产国际司法合作的现状，重点介绍了联合国国际贸易法委员会《跨境破产示范法》的应用；第三部分分析和评价了中国现行跨境破产的立法，并结合近年海运公司跨境破产的实践分析了当前中国在跨境破产的国际司法合作方面的具体做法；第四部分列举了中国学者关于是否采纳《示范法》的不同观点，进而提出了中国跨境破产国际司法合作机制完善的建议，即以修订《企业破产法》为契机，采纳《示范法》，在企业破产法中对跨境破产作出专章规定。结论部分总结了全文主旨。

Economic globalization will inevitably bring the problem of cross-border bankruptcies of enterprises. In recent years, with the outbreak of COVID-19 and the intensification of geopolitical conflicts, the number of cross-border bankruptcies of enterprises has increased. Strengthening international judicial cooperation on cross-border bankruptcies has become an inescapable issue in the judicial work of various countries. At present, China deals with cross-border judicial cooperation in bankruptcy mainly based on the principle provisions of Article 5 of the current Enterprise Bankruptcy Law. According to the regulation, when a foreign representative applies to a Chinese court for recognition of that country's insolvency proceedings and representative status, the Chinese court must first ascertain whether there is a precedent in that country for granting Chinese judicial reciprocity. This approach is not only contrary to the current international rules on judicial cooperation in handling cross-border bankruptcy cases, but also detrimental to improving the efficiency of cross-border bankruptcy cases and protecting creditors and debtors in cross-border bankruptcy cases. Therefore, it is urgent to improve the international judicial cooperation mechanism of cross-border bankruptcy. At present, China has started the revision of the Enterprise Bankruptcy Law. This paper believes that we can take the revision of the Enterprise Bankruptcy Law as an opportunity to adopt the Model Law of Cross-border Bankruptcy to make special provisions on the issue of cross-border bankruptcy. The status and treatment of foreign insolvency representatives and creditors, the conditions and methods for providing judicial assistance in foreign insolvency proceedings, and the recognition and enforcement of other judgments and rulings in foreign insolvency proceedings should be regulated and refined, so as to improve China's international judicial cooperation mechanism on cross-border insolvency. We will foster a sound business environment in China and provide a sound judicial environment for international economic and investment development. The first part of this paper, by listing a series of data, points out that China has become a big country of two-way investment, and in the current global economic downturn, the number of cross-border bankrupt enterprises at home and abroad is increasing, and the importance of international judicial cooperation on cross-border bankruptcy becomes prominent. The second part analyzes the concept of cross-border insolvency, and introduces the current situation of international judicial cooperation on cross-border insolvency, with emphasis on the application of the Model Law on Cross-border Insolvency of UNCITRAL. The third part analyzes and evaluates the current legislation of cross-border bankruptcy in China, and analyzes the specific practices of international judicial cooperation in cross-border bankruptcy in China based on the practice of cross-border bankruptcy of shipping companies in recent years. The fourth part lists the different views of Chinese scholars on whether to adopt the Model Law, and then puts forward suggestions on improving the international judicial cooperation mechanism of cross-border bankruptcy in China, that is, taking the opportunity of the revision of the Enterprise Bankruptcy Law, adopting the Model Law and making special provisions on cross-border bankruptcy in the Enterprise Bankruptcy Law. The conclusion summarizes the main idea of the thesis.

#跨境破产 #海运公司 #互惠原则,跨境破产示范法 #国际司法合作,立法完善 #Cross-border Bankruptcy #Shipping Companies #Principle of Reciprocity #Cross-border Bankruptcy Model Law #International Judicial Cooperation #Improvement of Legislation

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