프로젝트(Project)성 공공미술 정책 현황 및 사례분석 연구 - 서울시 공공미술 프로젝트를 중심으로 -

박재은; 김주연; 장영호

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자료유형: 학술저널

저자정보: 박재은 (홍익대학교) 김주연 (홍익대학교 산업디자인과) 장영호 (홍익대학교)

저널정보: 한국공간디자인학회 한국공간디자인학회 논문집 한국공간디자인학회 논문집 제18권 제1호

발행연도: 2023.2

수록면: 199 - 208 (10page)

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(연구 배경 및 목적) 코로나 19의 확산으로 인류가 타인과의 단절을 경험하면서, 정부는 시민들이 일상 생활반경 안에서의 문화향유 확대를 위해 2020년 전국 228개 기초자치단체가 참여하는 문화 뉴딜 공공미술 프로젝트를 추진하였다. 공공미술 프로젝트는 건축물 설치 시 필수요소로 만드는 건축물미술작품과 달리, 정부의 정책에 맞추어 기획·추진되는 문화예술 사업의 유형이다. 2006년 문화체육관광부의 아트인시티(Art in City)사업이 시발점이 되어 본격화된 ‘프로젝트(project)’성격의 공공미술사업은 문화체육관광부, 서울시, 안양시를 중심으로 5년 이상의 장기 사업으로 정례화되며 그 범주를 다각화하고 있다. 본 논문에서는 그 중 가장 다양한 방식의 공공미술 프로젝트를 지속적으로 추진하고 있는 서울시의 사례를 집중적으로 다룬다. 공공미술에대한 시대적 변화의 흐름과 서울의 공공미술 분포 현황을 먼저 진단하고, 도시의 현황에 맞추어 단기, 중기 프로젝트로 추진한 공공미술 프로젝트의 성격을 비교하여 특성을 분석하고, 향후 도시형 공공미술 프로젝트의 정책 수립 시 검토하여야 하는 유의점에대하여 고찰한다. (연구방법) 공공미술 정책의 기본 구조와 유형을 고찰하여 프로젝트성 공공미술 정책의 제도적인 위치를 파악한다. 이후 2000년대부터 서울시에서 추진한 대표적인 3개의 공공미술 프로젝트 정책사례를 비교하고, 각 정책의 장단점에 대한분석을 진행하여, 도시공간에서 추진하는 공공미술 프로젝트의 특성을 이해한다. (결과) 프로젝트성 공공미술 정책 유형이 갖는 5 가지 속성을 중심으로 서울시 정책들의 특성을 분석하고, 기간, 재원, 추진체, 정책방식의 상이점과 실행단위에서 발생했던 문제점과 성과를 제시함으로써, 향후 공공미술 프로젝트를 기획 시 사전적인 검토의 필요성을 제안하였다. (결론) 공공미술에는 다양한 정책유형이 있다. 그 중 프로젝트성 공공미술은 도시변화를 고려하여 일시성과 지역밀착성을 심도있게 고려하여 현시대의 미학을 다루는 실험적 유형이며, 최근 미디어아트, 건축, 조경과 캠페인까지 다양한 장르로 확대되는 추세다. 공공미술을 어지러움을 가리는 장식용 조형, 도시 홍보를 위한 입체물과 동일시하여 단기적이고 시각적인 성과도출의 정책도구화하던 방식에서 벗어나야 할 시점이다. 일상에서 예술을 만나는 일은 신선하고 즐겁다. 본 논문에서 제시한 사례분석이 매뉴얼화 된 도시 공간 안에서많은 시민들에게 공감받는 정책기획에 참고가 되길 바라며, 향후 적극적인 제도개선과 사전기획이 가능하도록 행정적, 법률적, 구조적 장치가 마련됨으로써 프로젝트성 공공미술이 도시 예술 정책으로 안착하고 발전할 수 있기를 바란다.

(Research Background and Purpose) 228 local governments across the country conducted ‘the 2020 Culture New Deal public art project’as a cultural policy that helps citizens exercise cultural rights within their daily lives as we experience disconnection from others due to the spread of COVID-19. Public art projects are a policy type of cultural and artistic projects planned and promoted in accordance with the government's policies, unlike architectural art works that are made an essential element when installing buildings. In 2006, the Art in City project of the Ministry of Culture, Sports and Tourism started and the public art project with the nature of "Project" has been regularized as a long-term project for more than five years, centered round the Ministry of Culture and Sports, Anyang. This paper focuses on the case of Seoul, which is promoting the most diverse public art projects among them. I would like to first diagnoses the changes in the times of public art and the distribution in Seoul, compares the characteristics of the projects promoted as short-term and medium-term according to the current status of the city, and suggest the points to be considered in future urban art policy. (Research Method) The basic structure and type of public art policy are reviewed to identify the institutional position of the public art policy for project performance. Since then, three representative public art project policy cases promoted by Seoul from the 2000s have been compared, and the strengths and weaknesses of each policy are analyzed to understand the characteristics of them promoted in urban spaces. (Result) By analyzing the characteristics of Seoul's policies focusing on the five attributes of the project type of public art policy, and presenting the differences in period, financial resources, promoter, policy method, and implementation unit, the necessity of preliminary review was proposed. (Conclusion) Among various policy types in public art, projective public art policy is an experimental type that deals with contemporary aesthetics in consideration of temporary and regional closeness in consideration of urban changes, and has recently expanded to various genres such as media art, architecture, landscaping, and campaigns. It is time to equate public art with decorative forms that mask dizziness, three-dimensional objects for urban promotion, or to break away from policy tools for short-term and visual achievements. Meeting art in everyday life is refreshing and fun. We hope that the case analysis presented in this paper will serve as a reference for policy planning that is sympathized with many citizens in the manualized urban space, and that projective public art can be settled and developed as urban art policy by preparing administrative, legal, and structural devices to enable active system improvement and pre-planning in the future.

#공공미술 #프로젝트성 공공미술 #서울특별시 #도시예술 #도시디자인 #Public Art #Project-based Public Art #Seoul Metropolitan Government #Urban Art #Urban Design

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