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연구보고서
저자정보
전봉경 (국토연구원) 김석윤 (국토연구원) 강민석 (국토연구원) 조성철 (국토연구원)
저널정보
국토연구원 국토정책 Brief 국토정책 Brief 제916호
발행연도
2023.5
수록면
1 - 8 (8page)

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· 비수도권의 저성장이 고착화되고 청년인구가 유출되는 악순환이 이어지면서 지역산업 침체가 심화되고 있는 상황
· 수도권 일극 체제와 지방소멸 문제를 완화하기 위한 비수도권의 신산업 클러스터 조성 및 육성 필요
- 특히 수도권과 비교하여 인적 · 물적자원이 제한된 ‘지방’의 특수성에 초점을 둔 맞춤형 신산업 클러스터 육성 연구 필요
· 비수도권 신산업 클러스터의 문제점과 육성전략을 제시하기 위해 미국, 영국, 유럽 사례와 우리나라를 비교하고, 한국평가데이터를 활용한 현황 분석과 충청권 바이오헬스산업 관련 이해관계자 61명의 심층 면접 결과를 바탕으로 비수도권 클러스터 육성의 비가시적인 요소에 대해 집중 논의
· 비수도권 신산업 클러스터 육성의 주요 문제인 역내 정주여건 미흡, 벤처금융 투자 열악, 전문 경영인과 기술 마케팅 인력 부족 문제 등의 해결방안 필요

목차

[주요 내용]
[정책방안]
[01. 비수도권의 신산업 육성 필요성]
양질의 일자리 부족으로 인해 청년인구가 끊임없이 유출되면서 비수도권 지역경제 · 산업의 역동성 상실
비수도권 신산업 클러스터의 문제점과 육성전략을 제시하기 위해 대전과 충북의 바이오헬스산업 클러스터에 관한 심층 연구와 국외 사례 연구 실시
[02. 충청권 바이오헬스산업 형성 과정]
대전과 충북은 오랜 시간에 걸쳐 바이오헬스산업 클러스터 조성
[03. 충청권 바이오헬스산업 경쟁력과 취약점 분석]
충청권 바이오헬스산업의 경쟁력과 취약점을 비가시적인 요소에 초점을 두고 분석. 권역 내 절대다수 기업이 벤처 · 중소기업이라는 점과 기존 연구에서 미흡했던 연구를 보완하기 위해 클러스터 주요 행위자와 심층 인터뷰를 진행
[04. 비수도권 신산업 클러스터 활성화를 위한 정책추진방안]
(중앙정부) ‘선택과 집중’ 전략: 신산업 육성은 Global Excellence를 추구한다는 점에서 한정된 인재, 자본 등의 집중이 필요
(지방정부) 완결형이 아닌 개방형 클러스터 조성: 비수도권 클러스터에서 모든 생산공정을 다 소화하는 완성형은 현실적으로 불가하기 때문에 장점만 부각하는 전략 필요
(중앙 · 지방정부) “기울어진 운동장” 완화를 위한 정주여건 개선: 유능한 전문인력의 지속적 이탈을 막기 위한 정주여건 개선 시급
[참고문헌]

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