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연구보고서
저자정보
조성철 (국토연구원) 장요한 (국토연구원) 장은교 (국토연구원) 김석윤 (국토연구원)
저널정보
국토연구원 국토정책 Brief 국토정책 Brief 제820호
발행연도
2021.6
수록면
1 - 8 (8page)

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① 국가 주력산업 성장을 견인하던 산업도시들의 고용위기와 취약성이 드러난 가운데 지역산업의 회복력과 지속가능성에 대한 이슈가 부각
② 이 연구는 기업수준 빅데이터 분석을 통해 국내 지역산업 클러스터의 네트워크 구조와 취약성을 분석하고 정책적 함의 도출
- 동종업종이 지리적으로 집적해있는 "산업군집"은 전국 146개가 식별됐으나, 이 중에서 내부적으로 실질적인 기능연계와 네트워크가 발달한 "클러스터"는 38개로 제한
- 클러스터 다수는 광역적 공간범위를 갖고 있으며 다양한 업종이 참여하는 가치사슬로 구성
- 전통적인 산업도시 다수는 "경로 고착된 클러스터"로 식별되었는데 과도한 기능특화, 대기업 의존적인 위계구조, 중심집단과 주변집단의 분리, 강한 폐쇄성으로 인한 구조적 취약성을 갖는다는 점이 확인(목포·영암 조선업, 안산·시흥 기계·전자 등)
- 반면, 회복력이 높은 클러스터들은 내부결집과 외부연계가 균형을 이루고 있고, 기능적으로 연관성이 높은 복수의 기술 분야에 전문성을 발달시키고 있으며, 이종분야 간의 네트워크가 원활하게 발달(판교 IT·전자산업, 오송·오창 의료기기산업 등)

목차

[주요내용]
[정책방안]
[1. 지역산업 클러스터의 위기와 과제]
기존 산업공간의 경쟁력 침체에 대응하는 클러스터 정책의 필요
지방 신규 혁신거점 조성을 위한 클러스터 정책의 필요
[2. 지역산업 클러스터의 진화과정]
지역산업 클러스터의 고착과 쇄신
지역산업 클러스터 진화 시나리오와 발전 유형
[3. 기업 데이터를 통한 국내 지역산업 클러스터의 식별과 진단
(주)한국기업데이터 기업 거래망 DB를 활용해 우리나라 지역산업 클러스터의 현황과 구조 탐색
전국 146개의 연관업종 산업집적지 중에서 38개의 클러스터를 최종 식별
지역산업 클러스터의 구심력·원심력 요인을 분석해 구조진단 및 유형화 도출
[4. 클러스터 형성과 쇄신의 사례 고찰]
[원주시 의료기기 클러스터] 지역대학 이니셔티브를 통한 클러스터 구심력 형성
[전주시 기계산업 클러스터] 혁신기관 중개자 역할을 통한 구심력 형성
[을지로 세운상가 도시제조업 클러스터] 신·구세대 간 이종결합을 통한 원심력 확보
[5. 지역산업 클러스터의 발전방안]
지역산업 클러스터의 구심력을 강화하기 위한 정책방향
고착된 클러스터의 회복력을 제고하기 위한 정책방향
[참고문헌]

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