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진각성은 예궁전의 경덕왕대 개칭명으로 ‘예왕인’과 관련된 명칭으로 이해되며, 왕실보물 및 창고를 관리하는 역할을 하였다. 예왕지인이나 천사옥대, 만파식적 등은 국가를 상징하는 보물로 여겨졌으므로 공적인 의미가 없지 않았겠지만, 실제 소용되는 것이 아니었다는 점에서 왕실의 진귀한 사적 수장품에 가깝다고 할 것이다. 경덕왕이 이들을 관리하는 예궁전을 내성 하에 별도의 관부로 설정하고 관제개혁 당시 ‘성’의 명칭을 부여했던 것은 국가와 왕실이 이 보물들을 매개로 긴밀히 연결되어 있음을 드러내고자 했기 때문이라 여겨진다. 이후 문성왕대에도 진각성의 명칭이 등장하는 것은, 이 관부가 애장왕대 어룡성의 승격･분리로 인해 내성의 체제가 변했던 상황에서도 변함없이 그 역할과 위상을 지켜왔음을 나타내는 것이다.
궁예의 관제에서는 진각성 대신 물장성이 보이며, 918년 고려 건국 당시의 왕실 재정관련 관부로 나타나는 물장성, 내천부, 진각성 중에서는 물장성이 궁예 설관 때부터 궁중재화와 공장, 보물을 포괄적으로 관장해 왔던 것으로 이해된다. 진각성은 그보다 중요도가 적긴 해도 왕실을 상징하는 보물이나 완호물을 관리했을 것이며, 관원과 장수, 외국사신에게 내리는 물품의 출납 같은 일 역시 여기에서 담당했을 듯하다. 태조 5년 두어진 서경 분사에도 진각성과 내천부의 이름이 보이는데, 태조 6년과 9년 관련 관부의 치폐가 연이어 이루어지는 것은 중앙 관부의 개편과 관련 있을 수 있다. 서경에 설치된 진각성은 서경 지역의 百工皮巧와 왕실 봉헌을 담당했을 것이다. 이후 인종대 서경에 ‘寶曹’가 설치되었던 사실은 신라 관제가 고려로 계승되었던 면모를 보여준다.
궁예의 관제에서는 진각성 대신 물장성이 보이며, 918년 고려 건국 당시의 왕실 재정관련 관부로 나타나는 물장성, 내천부, 진각성 중에서는 물장성이 궁예 설관 때부터 궁중재화와 공장, 보물을 포괄적으로 관장해 왔던 것으로 이해된다. 진각성은 그보다 중요도가 적긴 해도 왕실을 상징하는 보물이나 완호물을 관리했을 것이며, 관원과 장수, 외국사신에게 내리는 물품의 출납 같은 일 역시 여기에서 담당했을 듯하다. 태조 5년 두어진 서경 분사에도 진각성과 내천부의 이름이 보이는데, 태조 6년과 9년 관련 관부의 치폐가 연이어 이루어지는 것은 중앙 관부의 개편과 관련 있을 수 있다. 서경에 설치된 진각성은 서경 지역의 百工皮巧와 왕실 봉헌을 담당했을 것이다. 이후 인종대 서경에 ‘寶曹’가 설치되었던 사실은 신라 관제가 고려로 계승되었던 면모를 보여준다.
목차
국문초록
Ⅰ. 머리말
Ⅱ. 신라 穢宮典(珍閣省)의 설치･개칭과 그 역할
Ⅲ. 고려 초 진각성의 변화와 西京 分司
Ⅳ. 맺음말
참고문헌
ABSTRACT
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