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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
저널정보
한국회계학회 회계학연구 회계학연구 제36권 제1호
발행연도
2011.1
수록면
183 - 223 (41page)

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본 연구는 우리나라 주요 공공기관의 경영실적평가 자료를 이용하여 성과평가제도안에서 목표설정이 어떻게 이루어지고 있는지를 다양한 실증모델을 통해 분석하였다. 첫째, 피평가자의 차기 목표달성확률이 당기에 목표를 달성했는지 여부에 따라 차이가 있음을 발견하였는데, 이는 피평가자의 성과목표를 설정할 때 과거성과를 완전히 반영하지 않는 것을 의미한다. 둘째, 목표설정 시 톱니현상(ratchet principle)의 존재 여부에 대한 분석 결과, 전체표본에서는 차기목표가 당기성과를 기준으로 설정되었으나, 당기의 목표달성 여부에 따라 당기성과가 차기목표에 반영되는 정도는 다르지 않았다. 목표설정방법을 구분한 분석에서는 추세치, 목표부여 및 목표대실적에서 모두 톱니현상이 발견되었는데, 특히 목표부여 지표에서는 당기 목표미달 시 차기목표가 증가하는 현상이 발견되었고 목표대실적 지표에서는 하방탄력적 톱니현상이 나타났다. 셋째, 차기목표의 결정요인을 분석한 결과 목표달성여부, 그리고 목표초과달성도가 차기목표 설정에 중요하게 고려되고 있으나, 목표향상도는 중요하게 고려되지 않는 것으로 나타났다. 목표달성여부만 고려할 경우에는 성과개선도가 차기 목표결정의 중요한 요인으로 나타나지만, 목표초과달성도를 추가로 고려한 경우에는 성과개선도의 중요성은 사라지는 것으로 나타났다. 본 연구에서 목표설정과정에 피평가자가 참여하는 정도에 따라 톱니현상이 다르게 나타나는데, 이는 정보우위에 있는 피평가자가 목표설정에 보다 깊이 참여할수록 차기목표가 달성하기 쉽도록 설정될 가능성이 크다는 것을 시사한다. 또한 공공기관의 경영평가제도에서 지속적 성과개선 보다는 일시적 성과개선을 유도하거나 정부정책 및 거시경제 상황을 반영하는 목표설정이 일어날 가능성을 시사한다.

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