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This paper is a research study on the forced mobilization of Korean people during the Asia-Pacific War. Its historical meaning is to uncover that Japanese imperial government and the Japanese Governor-General of Korea had enforced the forced mobilization policies with the administration based on the multi-layered approval system. For this study, we used the method of tracking the time series and the sourve from the policy making to the implementation stages on the basis of the positive historical method and the archival priciple of provenance. The Japanese Cabinet tried to dominate generally Japanese mainland and colonies in order to carry out the Asia-Pacific War. Especially in 1941, It not only controlled the mainland and colonies, but also administered the inter-colonies by the unitary administrative processes on the internal and external possessions. To establish a system of total mobilization, it issued a national mobilization law and edicts relevant to administration, personnel, and budget to create a high-level legal administrative system, while the administrative system of lower level was made by the orders and decrees in colonial Chosun, Moreover, the orders enacted only in Chosun were bound to pass through the multi-layered approval system that required re-approvals at the Colonial Affairs-Legal Affairs Bureau of Japanese cabinet after the drafting-deliberation-general approval process of Governor-General. Therefore, it can be seen that Japanese government and the Governor-General of Chosun implemented a policy for the forced mobilization of Korean people with this multi-layered approval system. This research is an attempt to reveal the universal meaning of the problem of wartime forced mobilization and to expand the scope of its research. We hope that this research would be a moment when will open a new chapter of the forced mobilization research going beyond the viewpoint of the national history to the global historical viewpoint.
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