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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
송웅섭 (서울대학교 규장각한국학연구원)
저널정보
한국실학학회 한국실학연구 한국실학연구 제36호
발행연도
2018.1
수록면
185 - 225 (41page)

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본고는 유수원의 관제개혁론을 권력구조의 관점에서 검토한 연구이다. 유수 원의 관제개혁론의 핵심은 청요직 당하관들이 공론의 위상을 업고 삼사 언론을 매개로 권력을 행사할 수 있는 제반 기제들을 혁파함으로써, 16세기 이래 지속 되어온 청요직 당하관 중심의 관제 운영과 그로 인해 야기된 문제점들을 개혁하는 것이었다 유수원은 이를 실현하기 위한 방편으로 連啓, 避嫌과 處置, 署經, 그리고 이들 상호간의 연동 등 언론을 구조적으로 활성화시킬 수 있는 동시에 통청권까지 장악할 수 있는 관행들의 폐지를 촉구했다. 그리고 주론자 - 전랑 - 홍문관 - 대간 등으로 서열화 된 청요직 내부의 계서질서를 혁파할 것을 주장했다. 아울러 삼사 언론이 공론을 온전히 형성할 수 없는 환경에 노출되어 있다는 이유에서 삼사 언론의 공론으로서의 위상을 부정했다. 한마디로 유수원의 관제 개혁 구상은 청요직들에게 항시적인 언론의 활성화와 통청권을 보장해 주었던 장치들을 제거함으로써 그들이 가지고 있는 권력을 약화시키는 것이었다고 할 수 있다.

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