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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
이하영 (서울대학교) 이수영 (서울대학교)
저널정보
한국정책학회 한국정책학회보 한국정책학회보 제25권 제3호
발행연도
2016.1
수록면
325 - 354 (30page)

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최근 ‘헬(hell)조선 증후군’이라는 말이 등장할 정도로 국가에 대한 절망과 혐오가 심각한 사회문제로 대두되었고, 학계 안팎에서 희망의 중요성에 대한 논의가 활발히 전개되고 있다. 그러나 정작 ‘국민’의 시선에서 바라본 국가의 미래에 주목하여 희망에 대해 실증적인 분석을 시도한 연구는 거의 부재한 상황이라는 점에서 연구의 공백을 보완할 필요가 있다. 이에 본 연구는 하위계층을 중심으로 자신의 계층상승에 대한 비관과 정부불신이 맞물리며 국가에 대한 절망을 더욱 가속할 우려가 있다는 문제의식 하에, 구조방정식 모형을 사용하여 미래에 대한 희망마저 현재 속해 있는 사회계층에 따라 결정되는 ‘희망의 계층화’가 존재하는지 여부와 이 과정에서 주관적 계층상승가능성과 정부신뢰를 통한 매개가 이루어지는지 여부를 분석하였다. 직접효과의 분석결과, 현재 속해 있는 사회계층이 높을수록 자신의 계층상승가능성을 보다 긍정적으로 평가하는 반면 정부신뢰는 저조한 것으로 나타났고, 주관적 계층상승가능성은 정부신뢰와 국가에 대한 희망에, 정부신뢰는 국가에 대한 희망에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났으나, 사회계층과 국가에 대한 희망 간에는 직접적인 정(+)의 관계가 발견되지 않았다. 한편, 사회계층은 ‘사회계층→주관적 계층상승가능성→국가에 대한 희망’의 경로와 ‘사회계층→주관적 계층상승가능성→정부신뢰→국가에 대한 희망’의 경로를 통해 국가에 대한 희망에 정(+)의 간접효과를 미치는 것으로 나타나 간접적인 희망의 계층화가 존재하는 것으로 확인되었다. 이는 하위계층이 인식하는 계층상승가능성을 높여 정부에 대한 신뢰를 제고함으로써 국가에 대한 희망을 회복할 수 있음을 의미한다. 따라서 계층이동의 사다리를 재건하기 위한 다양한 정책적 조치를 통해 국민 누구든 자신의, 혹은 국가의 미래를 꿈 꿀 수 있도록 희망의 탈계층화를 도모해야 할 것이다. 반면, 예상과 달리 ‘사회계층→정부신뢰→국가에 대한 희망’의 경로에서는 사회계층이 정부신뢰를 통해 국가에 대한 희망에 부(-)의 간접효과를 미치는 것으로 나타났다. 이는 사회계층이 높을수록 정부신뢰가 저조한 데 기인한 것으로 국가에 대한 희망을 회복하기 위해서는 상위계층의 정부불신을 완화할 필요가 있음을 의미한다. 다만, 기대불일치 이론에 따르면 상위계층의 정부불신이 정부에 대한 지나친 기대에서 비롯되었을 가능성도 존재하므로 정부의 역량과 도덕성을 강화하는 노력과 더불어 국민들 또한 정부에 대한 지나친 요구와 기대를 절제할 수 있는 시민의식을 함양해 나갈 때 보다 큰 폭의 정부신뢰 향상을 이룰 수 있을 것이다. 하위계층의 정부신뢰가 상대적으로 높게 나타난 것 또한 정부에 대한 기대 수준이 현저하게 낮은 데 기인했을 가능성이 존재하므로 하위계층의 정부에 대한 기대와 평가를 동시에 높여 진정한 의미의 정부신뢰를 달성하는 방향으로 노력이 이루어져야 할 것이다.

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