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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
박동균 (대구한의대학교) 장철영 (대구외국어대학교)
저널정보
대한지방자치학회 한국지방자치연구 한국지방자치연구 제19권 제4호
발행연도
2018.1
수록면
133 - 152 (20page)

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이 논문의 연구 히스토리 (5)

2018

제천화재참사 사례를 통해 본 한국 위기관리행정의 문제점
박동균 ,  장철영 한국지방자치연구 2018.01 학술저널

2016

세월호 사례를 통해 본 한국 위기관리행정의 문제점과 정책과제
박동균 한국치안행정논집 2016.05 학술저널

2005

양양 산불사고의 대응사례를 통해 본 한국 위기관리행정의 문제점
박동균 한국지방정부학회 학술대회자료집 2005.05 학술대회자료
양양 산불사고의 대응사례를 통해 본 한국 위기관리행정의 문제점
박동균 한국공안행정학회보 2005.01 학술저널

2003

SARS의 대응사례를 통해 본 중국 위기관리행정의 문제점
박동균 ,  이재호 한국행정논집 2003.09 학술저널

초록· 키워드

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우리 사회는 이미 발생한 사고로부터 사회적 학습을 통하여 위기관리의 오류를 수정할 수 있는 메커니즘이 작동하고 있지 않다. 화재의 경우도 심각하다. 우리나라 화재발생 추이를 보면, 1980년대 중반까지 완만한 증가추세를 보이던 발생 건수가 1987년을 기점(1만 건)으로 급격한 증가추세를 보였고, 2004년에는 3만 건 이상으로 증가와 감소를 반복하였다. 이는 성장 위주의 경제정책에 따른 안전의식 미약, 복잡 다양한 생활환경의 변화, 그리고 에너지 과다사용 등에 따른 화재유발인자의 노출이 존재했기 때문이다. 본 연구에서 분석하고자 하는 제천화재 참사는 최근 발생한 화재재난 사고 중 가장 참담하고, 참혹했던 사건으로 간주된다. 29명의 사망자를 발생한 충북 제천 스포츠센터 대형 화재는 2008년 경기도 이천 냉동 창고(40명 사망) 화재 이후 9년 만에 가장 많은 희생자를 낸 참사로 기록됐다. 제천화재 참사는 허술한 건물 안전관리와 소방당국의 초기 대응 부실 등이 빚어낸 전형적인 인적 재난이다. 위기관리에 투자되는 각종 경비로 인한 효과는 단기간 나타나는 것이 아니고, 장기적인 계획에 맞추어 설계하고 건설될 대 이루어지는 것이다. 따라서 그 경제성에 대한 찬반논쟁이 발생하게 되고, 많은 경우 정책의 우선순위에서 후순위로 밀려 나는 경우도 많다. 이것은 곧 위기관리를 제약하는 요인으로 작동한다. 하지만 안전은 투자이고 비용이다. 화재는 앞으로도 또 발생할 가능성이 높으며, 미리 예고하고 발생하는 것이 아니다. 위기관리는 국가의 어느 한 기관의 힘으로 해결할 수 없다. 따라서 관계기관 간 끊임없는 이해와 협조를 통해 이루어내야 한다. 중앙 및 지방정부는 이에 대한 연구를 끊임없이 진행하여 재난으로 인한 피해를 최소화하는 노력을 기울여야 한다.
#Disastrous Conflagration of Jecheon 2017 #Initial Response #Emergency Management #National Fire Agency #Safety Frigidity

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권설아 / 2018 / 지방정부 재난안전관리체계 진단 및 평가: 제천화재 참사를중심으로 / 충북대학교 국가위기관리연구소 제천화재 참사와 국가 위기관리 토론회발표논문집 google schola 김가희 / 2018 / 의정부 화재참사와 제천 스포츠 센터 화재참사의 비교분석 / 충북대학교 국가위기관리연구소 제천화재 참사와 국가 위기관리 토론회 발표논문집 google schola 김영평 / 1994 / 현대사회와 위험의 문제 / 한국행정연구 3(4):5~26 google schola 김용민 / 2012 / 경찰위기관리론 / 경찰대학교 출판사 google schola 김형렬 / 1997 / 정책결정론 / 대영문화사 google schola

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