창신⋅숭인 봉제골목 도시재생사업의 지역상생협력 사례에 관한 연구

정욱환; 류은영; 류은숙

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자료유형: 학술저널

저자정보: 정욱환 (한성대학교) 류은영 (동아대학교) 류은숙 (중앙대학교)

저널정보: 한국경영컨설팅학회 경영컨설팅연구 경영컨설팅연구 제19권 제1호

발행연도: 2019.1

수록면: 219 - 231 (13page)

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본 연구는 서울시 종로구 창신동과 숭인동을 묶은 “창신⋅숭인 봉제골목 도시재생사업의 지역상생협력 사례”에 관한 것이다. 창신⋅숭인 지역은 1960년대-1970년대 동대문 의류제조 산업의 생산지로 공장 및 주거, 상업지역이 복합적으로 만들어낸 도심형 제조 산업이라는 특징의 구도심 지역이었다. 2007년 정부주도로 이루어진 뉴타운 사업에서 2014년 서울시 도시재생사업으로 선정되었으며, 민간주도의 도시재생사업 지역으로 변경되었다. 이에, 도시재생사업 과정을 문제발생, 공감 및 문제 이해, 문제정의, 아이디어도출, 아이디어 구체화, 실행, 평가 및 피드백 등 총 7단계로 구분하여 분석하였다. 창신⋅숭인 봉제골목 도시재생사업은 단기적 또는 정부 주도적 지원만으로 성과를 얻어내기 어려운 부분이 있었다. 분석을 통해 ①지역주민들의 자발적 참여, ②지역의 경제를 지탱하는 봉제산업이라는 연결고리, ③대학과 기업 그리고 정부가 함께 참여하는 “민·관·산·학의 유기적 협력관계”가 향후 지역재생의 새로운 패러다임을 제시할 수 있었음을 확인할 수 있었다. 본 연구는 이러한 사례 분석을 통해 창신⋅숭인 봉제골목 도시재생사업이 지속적으로 발전하기 위한 몇 가지 제언을 하고자 한다. 정부 또는 지자체는 지속적이고 끈임 없는 소통과 현실적인 예산 및 행정적 지원을 해야 한다. 또한, 지역주민은 사적 이익이 아닌 더불어 발전 가능하고 투명한 공동체 활성화를 위한 노력이 함께 뒤따라야 한다. 이러한 노력이 뒷받침 된다면, 향후 젊은 세대의 자연스러운 유입으로 패션의류제조, 패션유통, 지역 내 먹거리, 볼거리, 서비스산업, 지역문화와 예술 등의 확장이 가능하며 창신·숭인만의 특색 있는 지역으로 발전할 것으로 기대한다.

The study is about “A Case of Regional Co-operation for the Urban Renewal of Bongje Alley” which combines Changshin-dong and Soong In-dong, Jongno-gu, Seoul. Changsin⋅Soongin area was the old downtown area characterized by the city-centered manufacturing industry, which is a production area of Dongdaemun clothing manufacturing industry in the 1960s and 1970s, which is a combination of factories, residential and commercial areas. In 2007, the government-led New Town project was selected as the Seoul Metropolitan City Rehabilitation Project in 2014 and changed to a privately-oriented urban renewal project area. Thus, the urban Renewal project process was analyzed in seven stages, including problem occurrence, empathy and understanding problem, problem definition, idea acquisition, idea specificization, execution, assessment and feedback. The Bongje Alley Urban Renewal Project had difficulties in achieving results only through short-term or government-led support. Through the analysis, it was confirmed that the link between the voluntary participation of local residents, the sewing industry that supports the economy of the two regions, and the “organic collaboration of the People, Government, Industry, and Academy” could present a new paradigm for regional regeneration in the future. Through these case analyses, this study tries to make some suggestions for the continued development of the Bongje Alley urban Renewal project. The government or local government should provide continuous and realistic budget and administrative support. In addition, local residents should not be private, but also work to promote a sustainable and transparent community. If these efforts are supported, it is expected that the natural influx of the younger generation will lead to expansion of fashion clothing manufacturing, fashion distribution, local food, viewing, service industry, local culture and art, and develop into a unique area for creative.

#창신⋅숭인 봉제골목 도시재생사업 #민·관·산·학의 유기적 협력관계 #민간주도사업 #지역혁신 #봉제산업 #권한부여 참여 거버넌스

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