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본 연구는 Covid-19 전후로 ‘사헬’(Sahel)지대에서 발생하는 구조적 불안 요인의 증가와 프랑스의 대처와 대안 방안에 대해 살펴본다. 현재 사헬지대는 그 어느 때보다 최악의 힘든 시기를 맞이하고 있다. 이런 상황은 지난 10년 동안 변하지 않고 있으며, Covid-19가 창궐한 현 시점에서도 지속되고 있다. 이 지역 문제를 해결하기 위해 프랑스는 마크롱 대통령 집권 이후 군사 개입을 강화하고 있으며, 국제 혹은 지역기구 간의 연대를 모색하며 개입 범위를 넓혀가고 있다. 과거 ’프랑사프리크 ’(Françafrique)라는 특수한 관계를 고집하는 것이 아니냐는 비판을 받으며 개입해왔지만, 2013년 이후 상황은 크게 변하지 않고 있다.
본고에서는 말리를 중심으로 니제르, 부르키나파소 등 사헬지대 분쟁의 불안요소, 프랑스의 군 개입과 각종 테러집단 간의 대결 상황 등을 살펴보고 가장 최근 지역 불안을 해소하기 위한 국제사회의 다국적 군 ‘타쿠바’(Takuba)에 대해 살펴본다. ‘타쿠바’에 대한 설립 취지는 명확하나 여전히 지역민의 살상 등이 이어져 지역의 근본적인 문제를 해결하지 못한 체 Covid-19 이후 더 많은 민간인 살상이 이뤄지고 있다. 이는 자연스레 지역민의 프랑스 군 개입에 대한 분노를 자아내게 한다. 결국 지역민의 분노와 반프랑스 정서를 가라앉히지 않는 한 사헬지대 문제는 프랑스를 비롯한 다국적 군을 미궁에 빠지게 할 가능성이 농후하다. 이를 벗어나기 위해서는 삶의 환경 개선과 거버넌스(Gouvernance) 활성화가 반드시 필요해 보이고, 심지어 테러집단과의 적극적인 대화 노력 또한 필요해 보인다.
본고에서는 말리를 중심으로 니제르, 부르키나파소 등 사헬지대 분쟁의 불안요소, 프랑스의 군 개입과 각종 테러집단 간의 대결 상황 등을 살펴보고 가장 최근 지역 불안을 해소하기 위한 국제사회의 다국적 군 ‘타쿠바’(Takuba)에 대해 살펴본다. ‘타쿠바’에 대한 설립 취지는 명확하나 여전히 지역민의 살상 등이 이어져 지역의 근본적인 문제를 해결하지 못한 체 Covid-19 이후 더 많은 민간인 살상이 이뤄지고 있다. 이는 자연스레 지역민의 프랑스 군 개입에 대한 분노를 자아내게 한다. 결국 지역민의 분노와 반프랑스 정서를 가라앉히지 않는 한 사헬지대 문제는 프랑스를 비롯한 다국적 군을 미궁에 빠지게 할 가능성이 농후하다. 이를 벗어나기 위해서는 삶의 환경 개선과 거버넌스(Gouvernance) 활성화가 반드시 필요해 보이고, 심지어 테러집단과의 적극적인 대화 노력 또한 필요해 보인다.
목차
1. 들어가는 말
2. 말리의 지정학적 중요성과 불안 요소의 증가
3. 타쿠바 결성과 Covid-19 이후 사헬지대의 불안정
4. 거버넌스의 부재와 대안 요소
5. 나가면서
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