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저자정보
저널정보
한국거버넌스학회 한국거버넌스학회보 한국거버넌스학회보 제24권 제3호
발행연도
2017.1
수록면
141 - 170 (30page)

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2014년도 ‘세월호 사건’ 이후 재난에 대한 관심과 경각심은 더욱 급증했으나, 경남지역의 지진과 태풍, 포항 지진 및 제천 화재 등 현재에도 어디에서 일어날지 모르는 재난에 우리는 노출되어 있다고 할 수 있다. 이러한 재난은 궁극적으로 사회를 이루고 있는 중앙정부 및 각 단체의 노력 여하에 따라 피해가 결정된다고 하지만 매번 재난이 일어나면 대응하기 급급하며, 피해는 고스란히 시민들이 입고 있다. 위와 같은 배경과 함께 본 논문에서는 오늘날 정부의 기능에 점차 시민사회의 필요성이 증가하는 것과 같이 다양한 사회 구성원의 노력과 각 집단의 적절한 역할분담에 따라 지역별 재난피해수준이 결정된다고 판단하여 재난예방활동을 초점으로 현재 우리나라에서 이뤄지고 있는 재난예방 관련 사례들을 시민참여 유형에 따라 특성을 파악하고, 분류하여 개선점을 제시하고자 하였다. 본 연구의 분석틀로는 선행연구를 바탕으로 하여 시민참여의 능동성 여부, 규모･방법, 주도성 여부를 기준으로 4개의 유형을 도출한 뒤 재난예방활동 사례들의 특성을 분석하여 분류하였다. 분석 결과, 제1유형의 경우 3개의 사례가 분류가 되었으며, 모두 능동성, 시민주도성, 집단적 활동의 특징이 도출되었고, 제2유형의 경우는 1개의 사례가 분류되어 능동성, 시민주도성은 있으나 개별적 활동 위주로 추후 집단적인 활동으로 강화시켜야 할 것으로 나타났다. 제3유형의 경우 4개의 사례가 분류되었으며, 수동성, 정부주도성, 집단적 활동의 특징이 도출되어 지속적으로 능동성과 시민주도성을 강화시켜야 할 것으로 나타났다. 제4유형의 경우에는 1개의 사례가 분류되었으며, 수동성, 정부주도성. 개별적 활동의 특징이 도출되어, 향후 이에 따른 부족한 점을 강화시켜야 할 것으로 나타났다. 이러한 분석결과를 통해 재난예방활동에서 거버넌스의 의의를 다시 살펴보았으며, 각 유형에 따라 분류된 재난예방 관련 활동들은 유형의 특징에 따라 향후 지속적으로 시민들의 다양한 참여를 장려할 수 있는 개선방안이 요구된다.
#재난관리 #재난예방활동 #시민참여 #시민참여 유형 #Disaster Management #Disaster Prevention Activities #Citizen Participation #Type of Citizen Participation

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Gillespie, David F. / 2015 / 재난의 개념과 이슈 / 박영사 google schola 강만모 / 2012 / 빅데이터가 여는 미래의 세상 / 정보과학학회지 30 (6) : 18 ~ 24 google schola 강영훈 / 2008 / 재난관리를 위한 로컬 위기관리 거버넌스 구축방안 -태풍 '나리'로 본 민간부문의 위기관리 관련조직 유형 분석- / 한국행정논집 20 (4) : 1085 ~ 1103 dbpia 강욱 / 2016 / 미국의 재난관리체계에 대한 비교고찰: 모든 위험 접근법 및 지역사회 재난대응팀 중심으로 / 보안공학연구논문지 13 (1) : 41 ~ 54 google schola 강제상 / 2014 / 사회복지에서 시민참여형 거버넌스에 관한 연구: 서울시 희망온돌사업과 시민복지기준사업을 중심으로 / 한국사회와 행정연구 25 (2) : 153 ~ 182 dbpia

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