北京의 운송업을 통해 본 '社會主義 改造'

윤형진

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자료유형: 학술저널

저자정보: 윤형진

저널정보: 한국중국학회 중국학보 중국학보 제84호

발행연도: 2018.1

수록면: 121 - 137 (17page)

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본 연구는 ‘社會主義改造’ 과정을 소재로 1950년대 중화인민공화국 사회의 변화를 탐색하려는 시도이다. 反把頭 운동은 도시문제의 해결이라는 측면도 존재하지만, 산업구조의 측면에서 보면 사영 부문에 대한 공격이었으며 비공업 분야에서 당-국가의 개입을 가능하게 만든 중요한 변화였다. 搬運公司의 설립은 反把頭 운동을 통해 공백이 된 운송업 경영·관리의 영역을 당-국가가 장악하기 위한 시도였다. 또한 완전한 국영화는 아니었지만, 운영과 관리의 국영화를 실현했으며 여전히 남아 있는 사영 부분을 축소하고 통제하기 위한 시도이기도 했다. 運輸公司로의 합병은 운송업 전체에 대한 통일적 관리를 추구한 것으로서, ‘三統’의 확장이었다. 그러나 마차업의 발전은 국영화된 부문만으로는 감당하기 어려웠던 운송 수요, 그리고 기술적 발전을 배경으로 축소된 사영 부문이 다시 성장하는 상황을 가져왔다. 사회주의 개조, 특히 비공업 분야의 사회주의 개조는 사회주의 개조에 관한 기존의 설명보다 더 장기적인 과정이었다. ‘과도기의 총노선’ 이후 신민주주의에서 사회주의로 전환했다는 정치사 중심의 서술로는 사회주의 개조 과정을 제대로 파악하기 어렵다. 운송업에서는 전혀 국영화의 기반이 없던 1950년부터 시작되었으나, 1956년 이후에도 여전히 사영 경제의 요소를 완전히 억누르지 못했다. 운송업이 가진 유동성과 분산성은 개조 과정을 어렵게 했으며, 기술적 변화는 개조 과정을 좀더 복잡하게 만들었다. 운송업의 사회주의 개조 과정에서 비동력 운송수단은, 국영 부문의 안정적 운영을 위해 동원된 측면이 있다. 개조의 필요성으로 노동자에 대한 배려도 내세웠지만, 실제로는 가격 통제. 안정적 운송력의 확보 등을 고려한 측면이 강했다. 운송업 종사자의 이익보다는 운송 업무의 완성이 더 중시되었던 것이다.

This study is an attempt to explore the changes of the society of the People 's Republic of China in the 1950s, using the ‘Socialist Transformation’ process. The anti-batou movement was a solution to the urban problem, but in terms of industrial structure it was an attack on the private sector and it was an important change that enabled party-state intervention in the non-industrial sector. The establishment of Banyungongsi was an attempt by the party-state to take over the management of the freight industry, which became empty through anti-batou movement. It was not a complete nationalization, but it was a nationalization of operations and management and an attempt to reduce and control the remaining private sector. The merger with bayungongsi was an extension of 'santong', pursuing unified management of the entire transportation industry. However, the development of the carriage industry has brought back the growth of the contracted private sector in the background of transportation demand and technical development, which were difficult to cope with only the nationalized sector. The socialist transformation, especially the non-industrialization, was a longer process than the existing explanation of socialist transformation. It is difficult to grasp the process of socialist transformation by the narrative centered on political history. In the transportation industry, it started from 1950, when there was no foundation for nationalization. However, after 1956, it still did not completely suppress the elements of the private economy. The liquidity and decentralization of the transportation industry made it difficult to retrofit, and technological changes made the retrofitting process more complicated. In the process of socialist reconstruction of the transportation industry, non-motorized means have been mobilized for the stable operation of the state sector. The need for renovation has also given consideration to workers, but in reality, they have taken into account price control and securing of stable transportation capabilities. The completion of the transportation work was more important than the benefit of the transport workers.

#Socialist Transformation #PRC #Beijing #transportation industry #nationalization

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