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논문 기본 정보

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저널정보
서울대학교 비교문화연구소 비교문화연구 비교문화연구 제24집 제2호
발행연도
2018.8
수록면
241 - 267 (27page)
DOI
10.17249/CCS.2018.08.24.2.241

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자본주의 사회의 맥락에서 비영리 부문의 성장은 어떻게 설명될 수 있는가? 다양한 유형의 비영리 단체들이 하나의 사회 영역을 구성하여 국가와 시장에 대응할 때, 어떠한 사회적 주체들이 형성되는가? 본 논문은 미국 캘리포니아에서 수행된 현장연구와 아카이브 분석을 바탕으로 NPO/NGO부문의 형성 및 거버넌스 연구에 활용할 수 있는 분석틀을 제시한다. 논의의 중심 대상은 연구자가 현지조사를 수행한 산타 클라라 산업안전보건 센터이다. 특히, 이 단체가 재원 및 비영리 부문의 변화를 반영하면서 프로젝트 참여주체를 지속적으로 재규정해왔음을 주목한다. 본 논문에서 주장하는 바는 다음의 세가지이다. 첫째, 프로젝트 지원을 위한 기금인 그랜트(grant)의 순환은 다양한 비영리 단체들이 네트워크를 형성하고 공동의 아젠다를 개발하는 과정을 매개한다. 둘째, NPO/NGO부문의 성장은 커뮤니티를 통한 통치(government through community)의 확장과 밀접히 연관된다. 셋째, 그랜트 조성과 이동은 특정한 사회적 주체가 형성되는 과정이기도 하다. 이는 산타클라라 센터가 1970년대에 노조가 없는 노동자들(nonunion workers)의 건강 문제 해결을 위해 설립되었으나, 이후 도시빈민운동과 이민자 거버넌스에 참여하면서 중심 대상이 장애 노동자와 ‘위험군’ 이민 노동자로 변화한 사실에서 드러난다. 마지막으로, 본 논문은 비영리 자본에 대한 연구에서 계속 모색되어야 할 질문들을 제기한다.
#NGO #NPO #community #governance #risk #occupational safety and health #커뮤니티 #거버넌스 #리스크 #산업 안전과 보건

목차

1. Introduction
2. State, Church, and “The Underserved”
3. At-risk Communities and the Limits of the State
4. Grant Investment and Dilemmas to Community Organizing
5. Conclusion
References

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