경기도 광역건축기본계획의 성과와 발전방안

남지현; 강식; 민선영; 조희은

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자료유형: 연구보고서

저자정보: 남지현 (경기연구원) 강식 (경기연구원) 민선영 (경기연구원) 조희은 (경기연구원)

저널정보: 경기연구원 정책연구 [정책연구 2015-77] 경기도 광역건축기본계획의 성과와 발전방안

발행연도: 2015.12

수록면: 1 - 191 (191page)

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광역건축기본계획은 변화하는 도시 패러다임에 맞춰 각 시도의 건축물과 도시환경의 질을 향상시키기 위해 5년마다 수립하는 지역기본계획이다.
경기도는 2010년 ‘매력과 활력이 넘치는 경기’ 라는 비전으로 제1차 광역건축기본계획을 수립하였다. 이에 따라 첫째 매력적인 생활공간 조성, 둘째 지속가능한 녹색공간 구현, 셋째 지역성을 살린 문화공간 창조라는 3대 목표를 정하고, 목표달성을 위한 27개 실행사업으로 구성하였다.
제1차 광역건축기본계획에서 제안되었던 실천과제 및 실행사업별로 해당기간 중 수행된 광역건축기본계획 관련 실행내역을 수집하여 살펴보니 건축디자인 품질체계를 위한 과제와 사업이 중점적으로 진행되었으며, 국가정책기본계획에서 가장 중요하게 언급되었던 녹색공간 구현을 위한 기반사업은 기존의 목표와는 다르게 녹색공간 구현사업은 녹색건축 교육사업으로 진행범위가 매우 축소된 것을 알 수 있었다.
이 후 전문가의 의견을 수렴하고 및 경기도 31개 시군의 담당 공무원의 인식현황과 건축관련 업무의 관리현황 등을 살펴보기 위하여 인터뷰 및 설문조사를 실시하였으며, 최근 건축 관련 이슈 및 정책동향 조사를 통해 제1차 광역건축기본계획에서 부족했던 부분과 차후 계획되어야 하는 필요 이슈를 도출하였다. 최근 건축과련 주요이슈를 도출해보니 인구유입, 건축문화 활성화, 건축 · 도시 안전관리, 부실공사, 도시개발, 친환경 건축, 주민참여, 도시재생 · 유휴공간으로 나타났다. 이 중 도시개발은 가장 많은 보도 수치를 나타내긴 했지만 큰 폭으로 줄어들고 있었으며, 건축 · 도시 안전관리와 부실공사는 꾸준히 높은 수치를 나타내고 있었다. 이는 도시개발 분야에 대한 비중을 줄이고 기존에 없던 지역자원의 관리 및 건축과 관련된 삶의 질의 개선에 관한 계획의 수립이 필요하다는 것을 나타낸다.
마지막으로 경기도의 지역적 특성을 객관적 · 정량적으로 살펴보기 위해 인구, 산업, 건축물, 쇠퇴, 녹색건축 현황에 대해 통계분석을 진행하였다.
기존의 타지역 및 제1차 경기도의 광역건축기본계획과는 달리 지역의 특성을 정량적으로 도출해냄으로써 도농혼합, 친환경도시, 생태환경, 다문화 지역 등 지역을 특색있게 활용할 수 있는 방안과 임대주택 공급, 복지시설 지원 등을 필요한 적정 지역에 공급할 수 있도록 계획을 수립할 수 있다. 경기도는 서울의 17배 정도의 큰 규모일 뿐 아니라 전국의 작은 축소판이라고 이야기할 수 있을 정도로 다양한 산업과 지역특성을 지니고 있다. 이러한 경기도내 다양한 지역성을 구체화하고 지역유형별 적정 계획을 구축하는 것이 제2차 경기도 광역건축기본계획의 중요한 열쇠이다.
위의 세 가지 분석작업을 통해 도출된 경기도의 최근 정책동향과 이슈, 지역적 특성을 통합하여 제2차 광역건축기본계획의 방향을 설정해보았다.
‘함께 사는 안전한 우리 지역, 경기도’라는 비전아래 안전한 건축, 참여하는 건축, 살리는 건축이라는 3대 목표를 정하고, 목표 달성을 위한 9개의 추진전략을 수립하였다. 안전한 건축환경을 만들기 위해 사회적 약자를 위한 복지시설 확충, 방범 및 부실방지를 위한 안전관리, 재난대비 건축시스템 구축을 추진전략으로 설정하였으며, 주민 및 민간단체와의 협력을 주요 가치로 잡은 참여하는 건축에서는 민관협력적 신기술 향상 및 품질관리, 주민 참여형 도시건축문화 구축, 동반성장을 위한 탄소저감형 녹색건축을 추진전략으로 설정하였다. 마지막으로 살리는 건축의 추진전략은 쇠퇴지역 환경개선 및 활성화, 수요 예측을 통한 리모델링 다변화, 지역고유의 건축자산 보전 활용을 통해 지역활성화에 이바지할 수 있기를 기대한다.

The Provincial Scale - Architectural Master Plan, in accordance with the changing paradigm of the city, is a series of four five-year regional master plans to improve the quality of architecture and urban environment of Gyeonggi Province. Gyeonggi Province established the first primary Provincial Scale – Architectural Master Plan, from 2011 to 2016, with a vision of ’Gyeonggi Province: Overflowing with Charm and Vitality’. The plan defined three goals, covering the establishment of charming living spaces, the implementation of sustainable green spaces, and the creation of cultural spaces vitalizing the local identity, including 27 different practical projects in order to achieve the goal. We examined the practical strategy and the projects that were suggested in the 1st Provincial Scale - Architectural Master Plan. Projects focusing on architectural design and design quality management were featured in the 1st plan, and projects related to the establishment of a basis for green architectural spaces have been minimalized to public projects for green architecture.
After this, interviews and survey investigations of officials and experts were carried out to examine the situation of recognition and the present condition of the related work. In addition to this, we extracted the necessary issues that were lacking in the next step through an investigation of recent architectural issues and policy trends from research on a collection of recent news articles from the Gyeonggi Ilbo. The extracted main issues turned out to be population growth, the vitalization of an architectural culture, safety management of urban and architecture, shoddy construction, and the utilization of spare spaces. This signifies the importance of the utilization and management of existing local resources and architectural environments in the sense of safety and quality of living environments.
Finally, though an objective quantitative analysis, we conducted a statistical investigation on the current status of Gyeonggi Province’s population, architectural industry, architectural functional uses, the degree of local deterioration, etc. in order to find out locally identical characteristics. Differently from other provincial architectural master plans, we expect an optimized efficient plan to utilize local identities, such as urban-rural integration regions, environmentally friendly regions, industrial regions, and multicultural regions, and to reflect local necessities, such as proper regions for the supply of rental houses and the support of welfare facilities.
Gyeonggi Province can be seen as a microcosm of a whole nation in the aspect that it has diversified industry and local characteristics as well as an area 17 times larger than that of Seoul. The materialization of these regional features and the establishment of a differentiated architectural policy adaptable for these characteristics can be an important key of the 2nd Gyeonggi Provincial Architectural Master Plan.
Under the vision titled ‘Reviving Together, Our Safe Region, Gyeonggi Province!’, we set out three clear goals: safe architecture, participatory architecture, and reviving architecture, and established nine practical strategies. The enlargement of welfare facilities, safety management for crime prevention, poor construction prevention, and architectural systems for disaster prevention were suggested in order to build safe architectural environments. And participatory architecture, having the value of collaboration between citizens and the private sector, includes practical projects , such as public private partnerships for new technology improvement and quality management for design and construction. The final goal, reviving architecture, is expected to contribute to the environmental improvement and activation of distressed communities, the diversifying of remodeling technology through demand forecasting, and the conservation and utilization of valuable local architectural property.

#광역건축기본계획 #안전 #주민참여 #활성화 #환경개선 #Province's Architectural Master Plan #Safety #Community Participation #Reviving #Environmental Improvement

[표지]
[연구요약]
[차례]
표차례
그림차례
[제1장 서론]
제1절 연구의 배경 및 목적
제2절 연구의 범위 및 방법
제3절 연구의 흐름
[제2장 건축정책기본계획 추진현황]
제1절 제1차 국가건축정책 기본계획 및 정책변화
제2절 각 지역별 제1차 광역건축기본계획
제3절 경기도 제1차 광역건축기본계획의 의의 및 위치
[제3장 제1차 광역건축기본계획의 성과분석]
제1절 광역건축기본계획의 구성 및 내용
제2절 주요과제 및 핵심전략 사업의 성과분석
제3절 설문조사를 통한 광역건축기본계획의 현황파악
[제4장 경기도 현황 및 지역적 특성]
제1절 경기도의 건축관련 주요 이슈 인식변화
제2절 신문에서 살펴본 최근 경기도의 건축관련 정책 동향
제3절 경기도 지역특성 분석
[제5장 제2차 광역건축기본계획의 발전방안]
제1절 제1차 광역건축기본계획의 종합적 성과평가와 보완방향
제2절 광역건축기본계획의 계획목표 및 추진전략
제3절 경기도 지역적 특성을 고려한 실천전략
[제6장 결론 및 정책제언]
제1절 결론
제2절 정책제언
[참고문헌]
[Abstract]
[부록]

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