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저널정보
한국지방정부학회 한국지방정부학회 학술대회자료집 한국지방정부학회 2014년 추계학술대회
발행연도
2014.10
수록면
273 - 302 (30page)

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지금까지 지방선거와 정책이슈에 관한 연구들은 주로 Peterson의 정책유형을 바탕으로 지방자치단체장들의 주요공약을 분석하거나 정책분야별로 분류하는 등 다소 제한적 방식의 지방선거공약 분석이 주를 이루어 왔다. 이 연구에서는 선행연구의 분류방식을 보완하여 6.4 지방선거의 선거일 전 6개월 동안 미디어에 나타난 공약추이를 내용분석과 언어 네트워크 분석방법으로 분석함으로써 지방선거 정책이슈의 역동적인 변화를 밝히고자 하였다. 분석결과 미디어 내용분석과 등위성 구조 분석에서 민선 6기 지방선거 정책이슈는 복지(재분배정책)와 지역개발(개발정책) 정책 공약이 다수로 나타났고 교육정책도 다소 다수였다는 점에서 Peterson의 개발정책이 주를 이룬다는 기존의 연구결과와 다르다. 또 이 연구를 통해 6.4 지방선거는 세월호 사고의 충격에도 불구하고 선거 이슈가 완전히 매몰되지 않았으며, 선거기간 동안 역동적으로 변화했다는 사실과, 교통이나 교육 같은 지방선거 고유의 이슈 존재 가능성, 그리고 집권 여당의 네트워크주도 등을 확인할 수 있었다.
이 연구는 빈도위주의 득표율 분석이나 특정 분야별 공약분석 등 기존의 제한적인 지방선거 공약분석에서 탈피하여 미디어 내용 분석과 언어네트워크 분석 방법을 활용하여 지방선거과정에서 정책이슈의 변화 추이를 연구했다는 점에서 기존 연구들과 다른 차별성을 갖는다. 그러나 민선 1기부터 6기까지의 동일한 분석을 통한 20여 년 동안의 우리나라 지방자치 정책이슈들의 변화를 보여주지 못하는 한계가 있기 때문에 이에 대한 후속 연구가 필요하다. 또 총선이나 대선과의 비교연구를 통해 지방선거에서 차별화되어 나타나는 고유한 정책이슈를 추적하는 연구도 필요하다.

목차

국문초록
I. 서론
II. 이론적 검토와 정책이슈의 선정기준
III. 연구의 대상과 방법
IV. 6.4 지방선거 정책이슈의 분석결과
참고문헌

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