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저자정보
최병옥 (한국농촌경제연구원) 전창곤 (한국농촌경제연구원) 김동훈 (한국농촌경제연구원)
저널정보
한국농촌경제연구원 한국농촌경제연구원 기본연구보고서 [기본연구보고-R628] 농산물 산지유통시설의 효율적 활용 방안
발행연도
2010.10
수록면
1 - 144 (144page)

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이 연구는 산지유통조직이 운영하고 있는 농산물 산지유통시설 중 선별시설과 저온저장시설의 객관적인 가동률을 파악하고 산지유통시설에 대한 효율성을 평가하여 농산물 산지유통시설의 효율적 활용방안을 모색하기 위해 추진되었다.
농산물 유통환경의 변화와 함께 산지유통 관련 정부정책도 다양화 및 세분화되기 시작하였다. 또한 산지유통활성화 사업, 농산물브랜드 사업 등을 실시하여 개별적 산지유통조직의 경쟁력 강화를 위하여 적극적으로 지원하였다. 또한 거점 APC 등을 지원하여 산지유통시설의 규모화 및 전문화를 추구하고 있다.
산지유통시설은 생산자가 출하한 원료 농산물을 선별, 저장, 가공 등 일련의 과정을 통하여 부가가치를 창출하는 시설로 산지유통 경쟁력 강화의 핵심요소이다. 선별시설은 원료 농산물을 크기, 모양, 색택, 당도 등의 기준으로 동일하게 선별하여 소비지 기호에 적합하게 소포장 및 규격포장을 실시하여 부가가치를 창출한다. 저온저장시설은 농산물의 선도를 유지 및 보관함으로써 시간적 효용을 창출하는 기능을 담당하고 있다. 농산물은 출하가 일시적으로 집중되는 것에 비해 소비는 연중 균일하게 이루어지기 때문에 저온저장시설을 활용하여 소비패턴의 강약, 시장가격 등을 고려하여 출하시기를 조절할 수 있다.
산지유통시설 중 선별시설과 저온저장시설의 가동률을 농산물 생산의 계절성을 고려한 기존 평가방법과 다르게 일일 처리가능 물량 대비 실제처리 물량을 365일 기준으로 평가한 결과 선별시설 가동률 36.6%, 저온저장시설 가동률 43.4%로 나타났다.
산지유통시설의 효율성을 투입물 대비 산출물이 최대화되는 개념으로 설정하고 DEA 모형을 통해 효율성을 평가한 결과 효율적인 산지유통시설 경영체는 150개의 조사대상 업체 중 26개로 나타났다. 효율적 산지유통시설 운영주체와 비효율적 산지유통시설 운영주체는 공동계산 참여율, 시설가동률, 출하처 경로 다양화율, 선별시설과 저온저장시설의 면적과 투자규모에서 차이가 발생하였다.
특히 비효율적 산지유통시설과 효율적 산지유통시설 간에는 선별시설과 저온저장시설의 면적, 산지유통시설 관련 투자가 큰 차이를 보이는 것으로 나타났다. 이러한 분석결과는 산지유통시설이 규모화·전문화를 지향하는 것이 현 수준에서는 적합하지 않다고 평가할 수 있다. 그러나 소비지유통업체가 거대 자본을 바탕으로 대형화되고 있는 현 시점에서 산지유통시설도 규모화·전문화를 추구하여 거래교섭력 향상을 바탕으로 농가수취가격증대에 기여할 수 있어야 한다. 그러므로 산지유통시설 운영주체는 산지유통시설 관련 실태 및 문제점을 정확하게 인식하여 산지유통시설의 효율적 활용방안을 모색하는 것이 중요하다.
그러므로 산지유통시설의 가동률 계측과 효율성 평가 결과를 활용하여 산지유통시설의 문제점을 파악하고 산지유통시설을 효율적으로 활용할 수 있는 방안을 제시한다. 산지유통시설의 효율적 활용방안은 DEA 모형을 통해 산지유통시설을 효율적으로 활용하고 있는 산지유통시설 경영주체의 경영형태를 구체적으로 분석하여 제시한다.
산지유통시설의 문제점은 ① 생산자 조직화 미흡으로 인한 시설가동률하락, ② 산지유통시설의 무계획적 배치 및 통합적 추진체계 미비, ③ 단일품목 위주의 산지유통시설, ④ 적합하지 못한 운영주체 선정, ⑤ 산지유통시설의 노후화 및 잦은 고장 발생, ⑥ 산지유통에 관한 전문성 부족 등으로 정리해 볼 수 있다.
본 연구가 산지유통시설의 효율적 활용방안으로 제시한 것은 ① 다품목형태의 생산자 조직화와 원물수집체계의 다양화, ② 마케팅 활동, ③ 통합적 추진체계 구축, ④ 산지유통시설의 효율적 배치 및 관리이다.
산지유통시설 관련 정부정책은 생산자 조직화, 규모화·전문화를 지향하면서 경쟁을 촉진할 수 있도록 ① 산지유통시설의 객관적 평가기준 확립 ② 품목 특성을 고려한 지원체계와 조직화 강화 방안 확립, ③ 산지유통시설의 사후 관리 및 책임경영제 강화, ④ 지역 내 통합적 추진체계 지원, ⑤ 산지유통 관련분야 전문가 양성 등의 체계로 이루어져야 한다.

목차

[표지]
[머리말]
[요약]
[ABSTRACT]
[차례]
표차례
그림차례
[제1장 서론]
1. 연구의 필요성 및 목적
2. 선행연구 검토
3. 연구내용
4. 연구범위와 방법
[제2장 산지유통시설의 변화과정과 경제성]
1. 농산물 유통환경과 산지유통시설의 변화
2. 산지유통시설의 정부지원 현황
3. 산지유통시설의 경제성
[제3장 산지유통시설의 현황 및 가동률 계측]
1. 산지유통시설의 현황
2. 산지유통시설의 가동률 계측
[제4장 산지유통시설의 효율성 분석]
1. DEA 모형을 통한 산지유통시설의 효율성 평가
2. 변수선정
3. 기초 통계량 및 분석결과
[제5장 산지유통시설의 문제점]
1. 문제점
[제6장 산지유통시설의 효율적 활용방안과 정책과제]
1. 산지유통시설의 효율적 활용방안
2. 정책방향과 과제
[제7장 요약 및 결론]
1. 요약
2. 결론
[부록]
[참고문헌]

참고문헌 (0)

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