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우리나라 노동조합 조직률은 매우 낮으며, 조직률 하락도 지속되고 있다. 이는 노동자 이해 대변을 어렵게 함으로써 노동자의 불만을 점증시키고 기업의 생산성 향상이나 산업민주화에 큰 걸림돌로 작용하고 있다. 이러한 문제점을 극복하기 위해 학계와 산업현장에서는 조직률 하락의 원인을 규명하는 노력을 기울이고 있다. 그런 가운데 기존 정규직을 대상으로 한 노조 조직화는 한계가 있기 때문에 비정규직을 적극적으로 신규 모집해야 한다는 주장이 공감대를 형성하고 있다. 그러나 노조 조직률 하락의 원인을 찾기 위해서는 노조 조직화 이론에 대한 본격적인 검토가 이루어져야 한다.
본 논문은 여러 학제에서 논의되고 있는 노조 조직화 이론들을 노동자와 노동조합의 이해 조응에 초점을 두어 검토하였다. 이를 위해 기존 조직화 이론들을 노동자 이해 중심 접근방식(노조 수요 이론, 동원화 이론)와 노동조합 이해 중심 접근방식(서비스 모델 이론, 조직화 모델 이론)으로 유형화 하여 각 유형에 속한 대표적인 이론들을 검토하였다. 또한 각 이론들의 논리적 문제들을 드러내는 동시에 비정규직 조직화 관점에서 비판하였다. 노동자와 노동조합의 주체 이해를 중심으로 비판적 검토를 통해 본 논문은 기존 이론에서 드러나지 않았던 두 가지 조직화 명제와 시사점을 도출하였다.
본 논문은 노동자와 노동조합의 이해관계 조응을 중심으로 논의했기 때문에 조직화의 다른 주체인 사용자와 정부 이해나 전략 등에 대해 다루지 못하였다. 특히 노조 조직화와 직접적으로 연관되어 있는 사용자의 이해와 대응전략에 대해서는 추가 논의가 있어야 한다. 따라서 향후 연구는 이들 요인을 고려하여 조직화 이론을 유형화하고 비판적으로 검토해야 한다. 한편, 본 연구에서 도출한 명제는 향후 사례연구, 비교연구, 실증연구 등 다양한 연구방법을 통해 검증될 필요가 있다. 이와 같은 연구는 기존 노조 조직화 이론을 보다 명쾌하고 정교하게 만들 수 있다.
본 논문은 여러 학제에서 논의되고 있는 노조 조직화 이론들을 노동자와 노동조합의 이해 조응에 초점을 두어 검토하였다. 이를 위해 기존 조직화 이론들을 노동자 이해 중심 접근방식(노조 수요 이론, 동원화 이론)와 노동조합 이해 중심 접근방식(서비스 모델 이론, 조직화 모델 이론)으로 유형화 하여 각 유형에 속한 대표적인 이론들을 검토하였다. 또한 각 이론들의 논리적 문제들을 드러내는 동시에 비정규직 조직화 관점에서 비판하였다. 노동자와 노동조합의 주체 이해를 중심으로 비판적 검토를 통해 본 논문은 기존 이론에서 드러나지 않았던 두 가지 조직화 명제와 시사점을 도출하였다.
본 논문은 노동자와 노동조합의 이해관계 조응을 중심으로 논의했기 때문에 조직화의 다른 주체인 사용자와 정부 이해나 전략 등에 대해 다루지 못하였다. 특히 노조 조직화와 직접적으로 연관되어 있는 사용자의 이해와 대응전략에 대해서는 추가 논의가 있어야 한다. 따라서 향후 연구는 이들 요인을 고려하여 조직화 이론을 유형화하고 비판적으로 검토해야 한다. 한편, 본 연구에서 도출한 명제는 향후 사례연구, 비교연구, 실증연구 등 다양한 연구방법을 통해 검증될 필요가 있다. 이와 같은 연구는 기존 노조 조직화 이론을 보다 명쾌하고 정교하게 만들 수 있다.
목차
요약
Ⅰ. 문제제기
Ⅱ. 노조 조직률 하락을 둘러싼 논의들
Ⅲ. 노조 조직화 이론 비판
Ⅳ. 결론
참고문헌
Abstract
참고문헌 (1)
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