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The aims of this paper are twofold: one is to examine the key concepts and ideas of Luhmann"s systems theory as relevant to planning and public policy, and the other is to induce from Luhmann"s theory some fresh thoughts and insights for planning. From Luhmann"s systems-theoretic perspective, planning can be seen as a form of steering aimed to coordinate processes of spatial organization as determined by the interplay of the multiple number of operationally closed social systems. Luhmann"s understanding of modern society as being functionally differentiated into self-referentially operating autopoietic social systems suggests that, under the improbability of transparent translation of communication between social systems, direct steering like rational planning and consensus-oriented deliberative planning necessarily fails to deal with the complexity of planning and policy issues in modern society. They are at most amount to the generation of superficial meta-languages or a blurring of the system boundaries. Then, the indirect forms of steering are, according to Luhmann"s perspective, claimed to be compatible with the planning environment composed of multiple autopoietic systems with differentiated communications. It is then argued that indirect steering could be operationalized by establishing structural coupling between social systems or by steering at the level of programs.
목차
Abstract
1. 서론
2. 자기생산과 구조적 연계
3. 커뮤니케이션으로서의 사회체계
4. 합리성 지향적 계획사고의 한계
5. 루만의 체계이론에 따른 대안적 계획사고
6. 결론
참고문헌
참고문헌 (47)
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1. [학술지(정기간행물)] - 김흥순 / 2006 / 포스트모더니즘의 도전과 대안적 계획이론의 모색 / 국토연구 50 : 19 ~ 38
2. [학술지(정기간행물)] - 이남복 / 2010 / 통합과 자율성으로서 구조적 연계 / 한독사회과학논총 20 (3) : 189 ~ 212
3. [학술지(정기간행물)] - 전상인 / 2007 / 계획이론의 탈근대적 전환에 대한 비판적 성찰 / 국토계획 42 (6) : 7 ~ 24
4. [학술지(정기간행물)] - 조철주 / 2009 / 탈근대적 계획환경 정합적 계획을 위한 근대계획의 재구성 / 도시행정학보 22 (3) : 341 ~ 364
5. [학술지(정기간행물)] - 조철주 / 2011 / 공공정책의 갈등 해소를 위한 협력적 거버넌스 모형 연구 / 도시행정학보 24 (2) : 23 ~ 47
2. [학술지(정기간행물)] - 이남복 / 2010 / 통합과 자율성으로서 구조적 연계 / 한독사회과학논총 20 (3) : 189 ~ 212
3. [학술지(정기간행물)] - 전상인 / 2007 / 계획이론의 탈근대적 전환에 대한 비판적 성찰 / 국토계획 42 (6) : 7 ~ 24
4. [학술지(정기간행물)] - 조철주 / 2009 / 탈근대적 계획환경 정합적 계획을 위한 근대계획의 재구성 / 도시행정학보 22 (3) : 341 ~ 364
5. [학술지(정기간행물)] - 조철주 / 2011 / 공공정책의 갈등 해소를 위한 협력적 거버넌스 모형 연구 / 도시행정학보 24 (2) : 23 ~ 47
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