1952년 '미국의 소리 한국어방송'의 부산정치파동 보도와 KBS 중계방송의 중단

장영민

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자료유형: 학술저널

저자정보: 장영민 (상지대학교)

저널정보: 부산경남사학회 역사와경계 역사와경계 제80집

발행연도: 2011.9

수록면: 59 - 109 (51page)

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미국의 소리 한국어방송은 1942년 첫 전파를 발사한 이래 지금까지 미국정부의 정책목표를 달성하기 위한 선전매체로 운용되고 있다. 그렇기 때문에 미국의 소리 방송에는 언제나 미국정부의 관점과 정책이 반영되어 있다. 현대 정치사의 중요한 전환점이었던 1952년 부산정치파동에도 미국의 소리는 한국정부와 한국인에게 메시지를 전달하고자 하였다. 그러므로 이 시기 방송은 미국의 소리가 한국 내정에 어떻게 개입하였는지를 잘 보여주는 사례이다. 이런 개입이 가능하였던 배경은 한국정부가 방송주권을 포기하여 KBS가 미국의 소리 중계방송을 하였고, 전쟁 초기에 심리전 매체로서 KBS 운영통제권을 유엔군사령부에 양여하였던 데 있었다. 이승만 대통령이 비민주적이며 강압적인 방법으로 직선제 개헌을 관철하고자 하였으므로, 국회를 비롯한 국내 반대세력과 참전국 등 외국은 강하게 반발하고 비판하였다. 미국정부도 계엄령이 선포되고 국회의원이 체포되자, 이승만의 정치적 행보를 저지하려고 하였다. 미국의 소리는 처음에는 최소한의 사실 보도에 치중된 방송을 하였으나, 6월 5일과 6일에 이르러서는 외국 언론의 비판을 인용하는 방식으로 이승만을 간접적이나 강하게 비판하였다. 그즈음 미국정부의 대한정책이 이승만의 야심을 허용하는 방향으로 전환되었으나, 한국정부와의 관계는 쉽게 안정되지 않았다. 선전정책지침의 기조가 바뀌지 않았으므로 방송 방향과 내용도 큰 변화가 없었다. 그러나 이승만은 외국의 지원을 기대하는 반대파를 제압하고, 압력을 가하는 미국정부에 역공을 가하기 위해서 6월 12일 KBS의 미국의 소리 중계방송을 일방적으로 중단하였다. 한 미 정부는 중계방송 중단 책임을 두고 공방을 벌이며 재개를 협의하였으나, 방송은 2주가 넘도록 중단되었다. 중계 중단도 그렇지만 방송 재개도 한국정부가 주도하였다. 발췌개헌의 타협이 눈앞에 다가오자, 이승만은 유화책으로 검열을 폐지하고 중계방송 중단 조처를 해제하였다. 결국 미국의 소리의 개입은 실패하였다. 이 사태는 한ㆍ미 양국에 모두 독자적인 라디오 방송의 중요성을 재인식시키는 계기가 되었다.

From the beginning of broadcast in 1942 until now, the VOA Korean Service has been operating as a propaganda machine for achieving the objectives of the U.S. policy. VOA had tried to propagate the messages to the Korean government and people at the important moment in the Korean modern history during the Pusan Political Crisis. Therefore, the broadcasts of VOA is a case of the meddling in Korean internal affairs. There had been two backgrounds in the intervene with radio broadcasting. After the Liberation, VOA has been relayed in Korea via the Korean Broadcasting System network. But the new Korean government did not recovered the broadcast sovereignty from VOA. Second, the Korean government has given the United Nations Command Psychological Warfare Section the controling authority over the KBS network shortly after the Korean War broke out. In Pusan, the President Syngman Rhee had wanted to amend the Constitution for a direct presidential election system with the undemocratic means and forceful measures. Many assemblymen firmly resisted the President. And the foreign governments and media severely criticised his dictatorship. U.S. government has opposed his political actions, also. According to the informational policy, VOA has kept the minimum, factual treatment of the Korean political situation. On the first weekend of June, U.S. has changed her position to accept the Rhee’s ambitions. But relations between the two countries could not been secured easily, and has crashed hardly several times. The contents broadcasted on 5th and 6th of June, had been very critical and even harsh, which borrowed from the commentaries of foreign newspapers. It has been a kind of indirect attacks by the U.S. government. Rhee had been crazed about that assault. The Voice denounced the President in the same way on 11th. The next day, morning news cast had been blocked by the Office of Korean Information. The President has banned VOA relay via KBS network. His decision has been very deliberate. It was intended that the expectations of oppositional assemblymen ask U.S. for help must be crushed and the Department of State of U.S. government should be counterattacked. The Korean and U.S. officers has exchanged the diplomatic notes two times, while blaming each other and finding the way to resume the relay. At last, the Korean government has announced the removal of the censorship and the banning of the KBS relay from the 28th of June. As the revision of the Constitution has come closer, Syngman Rhee has took the appeasement measures with confidence. The failure of VOA in intervening Korean internal affairs has taught both sides the necessity of independent radio facilities.

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1. [기타자료] - / / <김성수 부통령 미국의 소리 사임보도>, 국가기록원 소장 사진, 관리번호 CET0047206

2. [기타자료] - / / <외무부 장관이 국무총리에게 보내는 외정제?호, 1952년 6월 24일>, 국가기록원, 국무회의록 제49회, 관리번호 BA0085166

3. [학술지(정기간행물)] - / 2003 / 미국무부 정보조사국(OIR) 한국 관련보고서(1) 56

4. [단행본] - / 2002 / 미 국무부 한국국내상황관련 문서 27, 28 / 군사편찬연구소

5. [단행본] - / 1996 / 이승만관계서한자료집, 4, 대한민국사자료집 31 / 국사편찬위원회

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장영민

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주요연구분야 인문학 > 역사학 사회과학 > 신문방송학

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