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연구보고서
저자정보
성영조 (경기개발연구원) 박성훈 (경기개발연구원) 박상범 (경기개발연구원) 박하얀 (경기개발연구원)
저널정보
경기연구원 정책연구 정책연구 2009-62
발행연도
2009.12
수록면
1 - 1 (78page)

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2007년부터 경기도에서 추진되어 온 기업SOS 시스템은 타 시ㆍ도 뿐 아니라 중앙정부로부터도 기업지원의 모범적인 사례로 인식되어 왔다. 2009년에는 기업 애로처리 과정을 온라인으로 지원하는 기업SOS넷이 운영되면서 기업SOS 시스템은 보다 효율적이고 신속하게 추진될 수 있게 되었다. 특히, 기업SOS넷은 2009년 행정안전부로부터 우수정보시스템으로 선정됨으로써 기업SOS 시스템이 기업지원 표준시스템이 될 수 있는 기틀이 마련되기도 하였다.
현재 기업SOS넷의 운영 방식은 경기도가 기업애로처리의 주관기관으로 중심역할을 하고 유관기관 및 시ㆍ군과의 협력체계를 통해 경기도 소재기업의 애로를 처리하고 있다. 그러나 현 기업SOS넷이 유관기관 및 시ㆍ군 내부의 기업애로 처리운영을 지원하지 않아 유관기관과 시ㆍ군의 경우 내부적으로는 오프라인 형태로 기업애로를 처리하고 처리결과만을 온라인상의 기업SOS넷에 연동시키고 있는 상황이다.
이러한 이유로 경기도 및 여러 시ㆍ군이 함께 해결해야 하는 복합애로를 제외한 단순애로의 경우에 대해서는 해당 시ㆍ군이 기업SOS넷을 직접 이용하여 처리할 수 있도록 해 줄 것을 많은 시ㆍ군이 요구하였다. 이러한 수요에 대응하고자 경기도는 행정안전부의 지원을 받아 기업SOS넷의 표준시스템을 개발하게 되었다. 그러나 경기도가 기업지원의 주관기관이고 기업지원정책의 개발과 운영을 목적으로 하므로 기업SOS넷은 경기도와 시ㆍ군 간의 통합관리가 필요하며 이는 “기업 SOS넷 발전방안 연구”의 핵심내용이 된다.
경기도 기업SOS넷의 운영은 그 운영방법에 따라 달라질 수는 있지만 원칙적으로 통합관리가 효율적인 것으로 판단된다. 주요 통합방법으로는 “경기도 집중형 모델”, “시ㆍ군 분산 모델” 두 가지를 고려할 수 있으며 두 가지 모델 모두 추가적인 개발 노력과 정책적 판단이 필요하여 시ㆍ군과의 협의가 반드시 전제되어야 하는 것으로 분석되었다. 두 모델간의 중요한 차이점은 기업애로를 처리하는 시스템을 경기도가 주도하는 중앙집중형으로 운영할 것인가 아니면 각각의 시ㆍ군에도 기업SOS넷을 운영하는 분산모델로 운영할 것인가에 있다.
현 기업SOS넷 시스템에서는 기업애로와 관련한 통계 정보를 제공하고 있지만 매우 제한적인 것으로 조사되었다. 따라서 단순 통계처리 뿐 아니라 통계를 바탕으로 정책을 이끌어 낼 수 있는 구조적인 설계변경이 필요하다. 또 애로처리 서비스만족도를 높이기 위해 애로요청에 대한 난이도 및 처리결과에 대한 만족도 조사기능이 추가될 필요가 있으며, 민원인의 만족도 등을 분석하여 애로처리 방법을 고도화하고 추가인력 산정 시 기초자료로 활용하도록 할 필요가 있다.
경기도와 시ㆍ군 통합 기업SOS넷이 성공적으로 운영되면 향후 이를 더욱 확장하여 국가 차원에서 사용할 수 있는 확장형 시스템 체계를 구축할 수 있다. 따라서 경기도-시ㆍ군 형태의 2단계 체계에서 중앙-광역-기초 형태의 3단계 시스템으로 확장하고 이를 전국적으로 파급시키는 데 경기도가 이니셔티브를 행사할 수 있는 환경을 조성할 필요가 있다. 하지만 이는 매우 큰 비용과 세심한 관리를 필요로 하기 때문에 신중을 기해 추진해야 할 것이다.
현재 운영되고 있는 기업SOS시스템에서는 애로사항에 대해 수요자가 요청하고 접수된 요청에 대해 관련기관이 직접 방문하여 서비스를 제공하고 있다. 물론 이런 유형의 찾아가는 서비스만으로도 기업SOS시스템은 큰 호응을 얻고 있으며 이는 계속해서 추진해야 한다. 그러나 향후 기업 애로처리에 경험이 쌓이고 이에 대한 DB가 축적되면 MIS나 Data-mining과 같은 기법을 이용하여 기업애로 요인을 사전에 파악하고 이에 대한 해소요인을 사전에 지원하여 기업지원방법을 고도화 할 수 있도록 담당기관의 세심한 노력이 필요하다.

목차

제1장 연구의 개요
제2장 기업지원시스템의 운영현황
제3장 온라인 기업지원시스템 현황
제4장 기업SOS넷 발전방안
제5장 결론 및 정책제언
참고문헌
부록
연구요약

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