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中國的古代帝國――稱之爲“中國”的秦漢帝國統一地、系統地統治著廣闊疆域，使之成爲可能是以最基本的條件來運作的文書行政的發展。爲了順暢的文書行政，就必須具備完整的文書傳遞系統。像在中國這樣廣闊的疆域中就需要而有力的行政能力和經濟實力，加之在交通和通信都不發達的古代，能形成這完備的制度是相當困難的事情。如此看來，維持秦漢帝國的核心機制就是“郵傳”， 文書傳遞系統。分析這種“郵傳”就成爲了理解秦漢帝國統治結構的核心內容。秦漢帝國在帝國成立初期便開始著手對這種郵傳制進行完善。在這個過程中，秦漢代的郵傳制有著巨大的變化，本文中將以這種變化過程爲中心進行考察究。
本文的主要觀點整理如下：
第一，秦漢代的文書傳遞是以“郵”和“置”爲中心而形成的。秦和漢初時期，國家的中心郵傳機構爲“郵”，其職能是基本的行書。“郵”是郵人徒步傳遞急書或是重要文書的行書機構，與此存的還有“傳舍”、“廐置”、“亭”是使者在行書途中爲使者提供住宿和交通手段的郵傳機構。在前漢中期，由於“馬政”的成功，大規模具備傳馬、驛馬的郵傳機構“置”出現了，基本的“郵”和設置在邊境的“亭”輔佐置，變革爲郵傳機構。通過這些郵傳機構的念，我們可知，漢代的郵傳機構系統地傳遞了大量的文書。但是，設立“置”以後，“郵” 沒有被編入到“亭”，兩者直到前漢末期都是以獨立的機構存在的，除了邊境地區的“亭”，內地的“亭” 不具有和“郵”一樣的文書傳遞職能。第二，在漢代的邊境地區，由於其地域的特殊性，“亭”可能從早以前便具有了郵傳機構的職能，在設置了“置”的前漢中期以後，“亭”和“驛”都是相對獨立的機構，都是“部”或是一部分“隧”等邊境地區的軍事機構的附屬機構。由此可知， 漢代的郵傳制在邊境地區也有效地得以實施，這成爲了維持帝國擴張地區的基本條件。第三，漢代設置的“置”可以分爲：大規模的綜合郵傳機構“縣置”，以及設置在兩“縣置”間的“廐置”和“騎置”。在“廐置”與“騎置”中設有少數人員和驛馬，以“驛馬行”的形式負責傳遞緊急文書。而且，這種“騎置”也被稱爲“亭”。第四，漢代的行書過程與方式是由多種要素來決定的，對于細微的部分都細致地進行規定，由此提高了制度的效率性。根據“次行”、“傳行”、“馬行”、“急行”、“郵行”、“亭行”的組合，所表現的多種多樣的行書方式，也決定了文書傳達的急緩、沿途利用驛站的數量與種類。特別是“以郵行”和“以亭行”的決定性區別在於沿途利用驛站的數量、種類上的差別。這種有組織、有系統的文書過程與方式是漢代在技術的制約下發展文書行政的基本條件。
本稿的重點考察了秦漢代郵傳機構的設立與變化過程、利用郵傳機構的文書行政與方式， 對於此間出現的彼此矛盾的史料進行了綜合地解釋分析。但是在本文中幾乎沒有涉及到的東漢代的郵傳制與郵傳機構的職能上的差異，將在以後的究中闡述說明。
本文的主要觀點整理如下：
第一，秦漢代的文書傳遞是以“郵”和“置”爲中心而形成的。秦和漢初時期，國家的中心郵傳機構爲“郵”，其職能是基本的行書。“郵”是郵人徒步傳遞急書或是重要文書的行書機構，與此存的還有“傳舍”、“廐置”、“亭”是使者在行書途中爲使者提供住宿和交通手段的郵傳機構。在前漢中期，由於“馬政”的成功，大規模具備傳馬、驛馬的郵傳機構“置”出現了，基本的“郵”和設置在邊境的“亭”輔佐置，變革爲郵傳機構。通過這些郵傳機構的念，我們可知，漢代的郵傳機構系統地傳遞了大量的文書。但是，設立“置”以後，“郵” 沒有被編入到“亭”，兩者直到前漢末期都是以獨立的機構存在的，除了邊境地區的“亭”，內地的“亭” 不具有和“郵”一樣的文書傳遞職能。第二，在漢代的邊境地區，由於其地域的特殊性，“亭”可能從早以前便具有了郵傳機構的職能，在設置了“置”的前漢中期以後，“亭”和“驛”都是相對獨立的機構，都是“部”或是一部分“隧”等邊境地區的軍事機構的附屬機構。由此可知， 漢代的郵傳制在邊境地區也有效地得以實施，這成爲了維持帝國擴張地區的基本條件。第三，漢代設置的“置”可以分爲：大規模的綜合郵傳機構“縣置”，以及設置在兩“縣置”間的“廐置”和“騎置”。在“廐置”與“騎置”中設有少數人員和驛馬，以“驛馬行”的形式負責傳遞緊急文書。而且，這種“騎置”也被稱爲“亭”。第四，漢代的行書過程與方式是由多種要素來決定的，對于細微的部分都細致地進行規定，由此提高了制度的效率性。根據“次行”、“傳行”、“馬行”、“急行”、“郵行”、“亭行”的組合，所表現的多種多樣的行書方式，也決定了文書傳達的急緩、沿途利用驛站的數量與種類。特別是“以郵行”和“以亭行”的決定性區別在於沿途利用驛站的數量、種類上的差別。這種有組織、有系統的文書過程與方式是漢代在技術的制約下發展文書行政的基本條件。
本稿的重點考察了秦漢代郵傳機構的設立與變化過程、利用郵傳機構的文書行政與方式， 對於此間出現的彼此矛盾的史料進行了綜合地解釋分析。但是在本文中幾乎沒有涉及到的東漢代的郵傳制與郵傳機構的職能上的差異，將在以後的究中闡述說明。
목차
Ⅰ. 머리말
Ⅱ. 郵傳機構의 설립과 정비
Ⅲ. 郵傳기구와 문서전달체계
Ⅳ. 맺음말
참고문헌 (52)
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