사회갈등 보도기사의 비판적 읽기 : 언론의 새만금 간척사업 프레이밍에 대한 갈루아 래터스 분석 :언론의 새만금 간척사업 프레이밍에 대한 갈루아 래터스 분석

강내원

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자료유형: 학술저널

저자정보: 강내원

저널정보: 한국언론학회 한국언론학보 韓國言論學報 제46권 3호

발행연도: 2002.7

수록면: 5 - 44 (42page)

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이 연구는 우리 사회의 갈등적 이슈 중 하나인 새만금 간척사업을 둘러싸고 상호작용을 하는 다양한 개인이나 집단 층위의 사업에 대한 인식이나 입장을 뉴스매체가 어떻게 구성하고 있는지를 고찰하고 있다. 연구대상인 《조선일보》, 《한겨레신문》, 공중파방송 3사의 주시청시간대 뉴스 등 총 155개의 뉴스기사의 분석을 통해, 새만금 간척사업과 관련하여 언론보도에서 사용된 프레임은 무엇이었는지, 언론사별로 여러 층위들의 입장용 어떻게 구성되었는지, 그리고 새만금 사업을 둘러싼 언론사의 프레이밍은 어떠하였는지를 살펴보았다. 새만금 간척사업과 관련이 있다고 판단되는 층위들은 크게 ‘정부 인사/국회의원’, ‘시민단체’, ‘전문가’, ‘농어민’, ‘일반시민’ 등의 5개 층위로 구분되었으며, 새만금 사업과 관련된 프레임들은 ‘정책의 비효율성’, ‘개발’, ‘환경보호’, ‘국민부담’, ‘사업의 경제성’, ‘사회적 합의’ 등의 6개 프레임으로 나타났다. 주요 연구결과를 보면, 첫째, 공중파방송 3사와 비교했을 때, 두 신문의 사업관련 보도량은 방송보다 훨씬 많았으며. 5개 층위의 입장이 보다 구체적이고 여러 각도에서 조명되었음을 알 수 있었다. 둘째, 방송의 경우 새만금 사업에 찬성하느냐 반대하느냐와 프레임의 다양성과는 큰 상관이 없었으나, 신문의 경우는 사업에 찬성하는 사람들보다는 반대하는 사람들의 입장을 보도할 때 보다 다양한 프레임이 사용되고 있었다. 셋째, 새만금 사업과 관련하여 구축된 6개 프레임 중 개발 프레임과 환경보호 프레임이 사업의 찬성과 반대측의 주요 프레임이었음을 알 수 있었으며, 이들 프레임 다음으로 가장 빈번하게 나타난 프레임5 는 정책의 비효율성 프레임이었다. 넷째, 새만금 사업과 관련된 언론 보도는 정부인사/국회의원, 시민단체, 전문가 층위에 많이 할애되어 있었으며, 이들의 태도나 입장에 관한 보도가 상당한 부분을 차지하고 있었다. 따라서 새만금사업과 관련한 언론사들의 보고기사들은 다양한 계층의 다양한 의견을 충분히 전달하지 못했음을 알 수 있었다.

The present study explored how the news media constructed perceptions and positions that a corpus of interacting individuals and groups have retained with regard to the controversial Saemangeum reclamation project launched in January 1991.
The present study asked two research questions: (l) what kind of media frames were established regarding the controversy over the reclamation project; (2) how the perceptions and positions of different clusters of individuals and groups were framed by the respective news media. The second research questions were further intended to investigate (a) what were the dualistic structure of the respective clusters and their frames revealed in the news articles and (b) what frames the respective news media themselves retained toward the reclamation project. To answer these questions, the present study employed quantitative and qualitative content analyses and the Galois lattice analysis, using a total of 155 news articles of two newspapers-Chosun llbo and Hangyereh Sinmun-and three prime-time news programs-KBS News 9, MBC Newsdesk, and SBS News 8 from August 29, 2000 through December 31, 200l.
With the examination of the 155 news articles, the present study first identified six media frames during the period in study: policy inefficiency, land development, protection of environment, national expenses or burden, potential economic benefits of the project, and social integrity. Prior to answering the second research question, the present study classified those individuals and groups concerning the controversy into five clusters of administrative officials and congressmen, civic organizations, experts, farmers and fishermen, and general population. Results regarding the second research question indicated, firstly, that the two newspapers had much higher amount of news articles and contained more frequent appearances of the six frames than the three broadcast news media; secondly, the newspapers maintained more diverse frames for those who have opposed the reclamation project than those who have favored it, while the broadcast news media showed no meaningful association of the perceptions and positions of individuals and groups with subsequent frame diversity; and thirdly, the news articles did not suggest various opinions of various clusters of people, because they have more slanted to the clusters of administrative officials and congressmen, civic organizations, and experts than the clusters of farmers and fishermen and general population; and finally, out of the six frames, the master frame of those for the project was the land-development frame, and that of those against the project was the protection-of-environment frame.

#미디어 프레임 #프레이밍 #구조적 이중성 #갈루아 래터스 #media frames #framing #structural duality #Galois lattice

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