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동양사학회 동양사학연구 東洋史學硏究 第90輯
발행연도
2005.3
수록면
39 - 70 (32page)

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十八世?初,除了?常的吏部??之外,?朝?始?泛施行??制度。各省?督、巡?不但直接任命部分地方官而且促?同等?位之?移?。尤其,雍正年?(1723年-1735年)以所?‘?用人?’之候?派遣具??格的未入仕者到各?地方,使准??聘??。?果,乾隆?位的1735年前后督?在?用人?或者地方?任官中????缺。本?究主要探?,派遣?用人?之后,?朝尤其乾隆年?(1736-1795)如何?行地方任用制度。
?去??界公?,太平天?前后,?了???政困境,?朝?行捐?,其中出?了候?。不??者??十八世?前半期?捐?无??常派遣候?,任用?地方官。?然其中矛盾相?突出,不?候?制度逐?成??代地方官任用制度的主要?成部分。
其原因有,第一、候?主要?自???人等大量初任者,所以?用候?成?解????留?象的一?方法。??未人仕者?量已?超越了吏部管?范?,因此,政府利用大挑法派遣?有通???的大量?人。?了?定社?秩序,?少未任仕者的?量是非常棘手的??。第二、考?地方行政之特殊性,中央政府?要缺、?要缺的?位施行??,采取了督?之要求。乾隆年?,地方督?上奏?地任用地方官之必要性。大多?以奏折的形式直接上奏,因此,中?人事部??法干涉。?朝已?建立以督??中心的?域行政?系。在提高地方行政之效率之旗?下,中央政府无法阻?以候?任用地方官之巨大??。
早于吏部、都察院系?之官僚指出?以奏折?行非公?、封?式??制度的危?性。因??引起的大量任用??,史部?失了??原有的秩序,?致整????系的混?。不?如此,督?掌握任用?,?泛施行??必然引??大督??。?朝??上熟知如上所?的??,不?只能派遣候?,?持了??制度。
在地方督?代理皇帝,行使??生死之?力。在如此的情?下,候?自然??于?地秩序,往往?地方行政??松散、?形?程建立不可分割的?系。因此,?了分析?朝官僚制之瓦解、?家?制崩?之原因,?者????提供非常重要的事例。

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 전통적 銓選체계와 현지임용
Ⅲ. 중앙주도의 試用인원 파견
Ⅳ. 결론

참고문헌 (0)

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