국내 시청청사는 지방자치제도 도입 이후 주민들을 위한 개방공간을 확대하고 발전시키며 변화를 겪고 있다. 그러나 시청청사에서 개방공간을 확대하면서 여러 문제점이 발생했으며, 개방공간의 활용에서는 효율성과 활용도가 떨어지는 등 주민들의 요구와 부합하지 않는 공간들이 많이 존재한다. 본 연구는 시청청사 개방공간의 공간계획 요소와 공간특성 프로그램을 분석하여 시청청사의 공간구성을 계획하는 데 필요한 기초자료와 방향성을 제시한다. 이를 통해 현황과 문제점을 분석하고 개방공간의 특성에 따라 공간 구성이 어떻게 작용하고 구축되었는지 연구한다. 또한, 시청청사 개방공간의 효율성과 활용도를 높이기 위한 개선 방안을 제안하고자 한다. 첫째, 공공성을 고려하는 개방공간인 홀 및 라운지는 서비스, 휴게 프로그램과 연계되도록 구축되어야 하며, 주민들이 자유롭게 이용하는 환경을 조성하는데 기여해야 한다. 둘째, 상징성을 적용한 공간들은 지역의 정체성을 경험할 수 있는 공간으로 개방공간의 프로그램을 주민들이 모일 수 있는 장소로 구축해야 하며, 지역의 특색, 문화, 역사를 전시할 수 있는 기능을 갖추어야 합니다. 또한, 내외부의 모습에서 상징성을 극대화 할수 있는 모습을 표출하고자 하여야 한다. 셋째, 문화성을 고려하는 공간인 도서관, 공연장, 강연장, 전시장등은 지역주민들에게 문화적인 다양성을 제공하며, 각각의 공간은 지역의 특성에 맞게 가변적인 공간구성과 다양한 프로그램들과의 연계를 통해 다양한 활용 가능성을 갖추어야 한다. 넷째, 공유성의 기능이 적용되는 공간들은 다른 공간과 자연스럽게 상호작용하며 소통해야 하며, 이를 위해 독립적인 공간구성을 넘어서 지역주민들에게 개방되는 특성을 벗어나 상업적인 공유기능을 포함한 확장이 이루어져야 한다. 결론적으로, 개방공간은 공공성, 상징성, 문화성, 공유성 등 다양한 특성을 고려하여 지역주민들에게 맞춤화 된 프로그램과 공간을 제공해야 하며, 이를 통해 지역주민들의 접근성과 이용성을 높이고, 지역의 정체성을 강화하며, 문화적인 만족감을 높이고, 지역사회의 결속력을 강화해야 합니다. 위와 같은 연구를 바탕으로 인천시 시청청사를 계획하여 지역과 소통하는 개방공간을 연구하였으며 공공성, 상징성, 문화성, 공유성의 원칙을 적용해 계획하였으며 내용은 다음과 같다. 공공성의 적용으로 주민들이 자유롭게 이용할 수 있는 중심홀인 FLOW TUBE를 통해 시청청사는 상시 개방되는 공공성을 가지게 되었다. 또한, 외부에는 텃밭정원을 통해 지역 주민들이 자연과 소통하며 휴식을 즐길 수 있게 하였다. 상징성의 적용으로 시청청사의 외부와 내부 프로그램에는 물의 도시 인천을 상징하는 요소들을 적용하여, 지역의 상징성을 대표하고 주민들이 지역의 정체성과 상징을 경험할 수 있는 공간으로 구성하였다. 문화성의 적용으로 다목적 강당을 독립적으로 이용할 수 있는 문화공간으로 계획하였으며, 외부에는 다양한 문화적 행사와 참여를 위한 열린공간을 구성하였다. 공유성의 적용으로 컨퍼런스홀 등의 시설을 통해 지역주민들이 다양한 이벤트를 개최할 수 있는 환경을 제공하였다. 외부공간에는 참여식재공간을 조성하여 주민들이 자연을 공유하는 개방공간을 계획하였다. 이러한 계획을 통해 시청청사의 개방공간은 주민들의 이용률을 높이고, 지역에 다양한 개방공간을 제공함으로서 주민들의 삶의 질 향상과 지역사회의 소통을 촉진하는데 기여할 것이다.
This study provides the basic data and direction for planning the spatial composition of city hall buildings by analyzing spatial planning elements and spatial characteristics of the open space in city hall buildings. Through this, the current status and problems are analyzed, and the study explores how spatial composition has worked and been established according to the characteristics of the open space. In addition, it proposes improvement measures to enhance the efficiency and utilization of the open space in city hall buildings. Firstly, halls and lounges that are open spaces considering publicness should be constructed in connection with open, service, and rest programs, thus contributing to creating an environment where residents can freely use the facilities. Through this, the hall, as an open space considering the public nature of the city hall building, should enhance the opportunity for contact with residents and needs to have a spatial composition that can be recognized as an easily accessible space for residents. Secondly, observation decks, information rooms, exhibition and promotion halls, souvenir shops, etc., which apply symbolism, should be built as places where residents can gather, offering them experiences related to the regional identity. For this, elements expressing symbolism must have a function that can exhibit the region''s features, culture, and history, and especially, creating a viewing space where residents can directly experience regional characteristics and symbols is important. Thirdly, libraries, theaters, lecture halls, and exhibition halls, which are spaces considering cultural aspects, should provide cultural diversity to local residents. Each space should have versatile possibilities through a variable spatial composition and linkage with various programs according to regional characteristics. These spaces should be established as environments that can provide residents with cultural satisfaction and improved quality of life. Furthermore, to overcome the expansion limits of the space and meet various demands of residents, they should be designed as spaces with a flexible structure and multi-functionality. Fourthly, various internal and external programs applying the features of sharing should interact and communicate naturally with other spaces. For this, beyond the independent spatial composition, expansion should occur including commercial sharing functions, breaking away from the open characteristics for local residents. This expansion should change into a space that enables interaction with the region and social sharing, including private areas. Therefore, this study will be able to establish a city hall building specialized in open spaces with high regional identity and utilization by composing spatial characteristic programs of spatial planning elements specialized in the region through open functions, in harmony with the city hall''s legislative, administrative, and civic functions.
제 1장 서론1.1 연구의 배경 및 목적 031.2 연구의 범위 및 방법 041.3 선행연구 고찰 05제 2장 공공건축의 이론적 고찰2.1 공공건축의 이해 102.1.1 공공건축의 정의 102.1.2 공공건축의 분류 102.2 공공청사의 이해 132.2.1 공공청사의 정의 132.2.2 공공청사의 변천 142.2.3 공공청사의 분류 172.3 시청청사의 이해 192.3.1 시청청사의 정의 192.3.2 시청청사의 역할 및 기능 212.3.3 시청청사의 공간구성 22제 3장 개방공간의 이론적 고찰3.1 개방공간의 이해 323.1.1 개방공간의 정의 및 개념 323.1.2 개방공간의 변천 333.1.3 개방공간의 사회적 변화 343.1.4 개방공간의 일반적 특성 38제 4장 시청청사 개방공간의 공간계획 분석의 틀4.1 개방공간 선행연구의 계획요소 고찰 514.1.1 개방공간 공간계획 요소의 도출 514.1.2 개방공간 공간계획 요소의 고찰 544.2 분석의 틀 57제 5장 사례분석을 통한 계획특성 및 개선방안5.1 대상 사례의 선정 615.2 대상 사례의 분석방법 625.3 국내 사례의 분석 635.3.1 서울시 시청청사 2012 / 서울시 635.3.2 성남시 시청청사 2009 / 성남시 655.3.3 용인시 시청청사 2005 / 용인시 675.3.4 천안시 시청청사 2005 / 천안시 695.3.5 광주시 시청청사 2004 / 광주시 715.4 국외 사례의 분석 735.4.1 데벤테르시 시청청사 2016 / 네덜란드 735.4.2 런던시 시청청사 2002 / 영국 755.4.3 토론토시 시청청사 1965 / 캐나다 775.4.4 도쿄 시청청사 1991 / 일본 795.4.5 니우에헤인시 시청청사 2011 / 네덜란드 815.5 분석의 종합 835.5.1 국내 시청청사 개방공간의 공간계획 특성 835.5.2 국외 시청청사 개방공간의 공간계획 특성 855.5.3 국내외 시청청사 개방공간의 공간계획 비교분석 875.6 개선방안 89제 6장 시청청사 계획안6.1 계획의 방향 및 목적 936.1.1 계획의 방향 936.1.2 계획의 목적 936.2 대상지 선정 및 분석 936.2.1 대상지 선정 936.2.2 대상지 현황분석 946.3 디자인 프로세스 956.3.1 디자인 컨셉 956.3.2 컨셉 프로세스 956.3.3 매스 프로세스 1006.3.4 multi_TUBE(다변적 통로) 1006.4 건축계획 1016.4.1 건축개요 1016.4.2 배치계획 1016.4.3 평면계획 1026.4.4 입·단면계획 1076.5 조감도 및 투시도 1096.6 패널 1116.7 모형 112제 7장 결론결 론 116참 고 문 헌 118ABSTRACT 121