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학위논문
저자정보

정민교 (이화여자대학교, 이화여자대학교 법학전문대학원)

지도교수
오수근
발행연도
2022
저작권
이화여자대학교 논문은 저작권에 의해 보호받습니다.

이용수18

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이 논문의 연구 히스토리 (2)

초록· 키워드

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회생위원은 개인회생사건과 관련하여 법원의 업무를 보조하는 자이다. 회생위원의 선임 여부는 법원의 재량이지만 실무에서는 모든 신청사건에 대하여 회생위원을 선임하고 있다.
회생위원은 절차의 모든 과정에 관여하고 있다. 회생위원이 어떠한 방향성을 갖고 업무를 수행하는지에 따라 개인회생제도의 신속성과 공정성, 나아가 입법목적의 실현에 영향을 미칠 수 있다. 회생위원이 구체적으로 어떠한 방향성을 갖고 업무를 수행하는지에 관한 규정은 존재하지 않는다.
이 논문은 개인회생절차에서 갖는 역할의 중요성에 비추어 회생위원의 지위의 방향성을 정립하고, 회생위원의 지위와 역할에 비추어 현재 실무운영의 문제점을 분석하고 개선방안을 제시하는 것을 목적으로 한다.
회생위원이 수행하는 주된 업무는 채무자의 재산과 소득을 조사하고 변제금을 채권자에게 분배하는 것이다. 이는 그 업무의 객관적 성격이 채권자의 이익을 위한 것이다. 개인회생절차가 집단적 추심절차라는 점을 고려하면 회생위원은 채권자의 ‘집단적’이익을 대표하는 업무 보조자의 지위를 갖는 것으로 판단된다.
회생위원의 지위에 비추어 볼 때 회생위원은 신속하고 공정하게 채무자의 재산과 소득을 산정하여 채권자에게 분배할 것이 요구된다. 개인회생재단의 요소로서 재산과 소득의 가액은 이를 정확히 산정하는 데에 한계가 있다. 채무자의 재산과 소득은 면책결정 전까지의 것을 포함하고 인가결정 후에도 변제계획의 변경이 가능한 점을 고려하면 사전심사의 완벽을 기하는 것보다는 사후심사를 강화할 필요가 있다. 동시에 아래와 같은 점이 부수적으로 개선될 필요가 있다고 판단된다.
첫째, 개인회생재단의 개념, 소극적 요소로서 압류금지재산과 면제재산의 범위가 명확하게 설정될 필요가 있다. 배우자의 재산가액의 1/2을 채무자의 재산가액에 포함시키는 실무는 부부별산제를 취하고 있는 현행 민법 하에서 허용되기 어렵다고 판단된다.
둘째, 채무자는 재단의 관리·처분권을 갖고 재산과 소득하는 서류들을 직접 제출한다. 채무자가 재단의 관리·처분권을 갖는다는 개인회생제도의 전제를 지키면서도 이와 같은 문제를 해결하기 위하여 직권조사로서 재산·소득조회시스템을 마련할 필요가 있다.
셋째, 채권자의 변제계획에 관한 이의나 부인권행사명령신청을 통하여 채무자가 은닉한 재산이나 소득이 발견되기도 한다. 이와 관련하여 채무자가 부인권을 행사하지 않는 경우 예외적으로 회생위원이 부인권을 행사할 수 있도록 개정할 필요가 있다고 판단된다.
넷째, 현행 실무에서 회생위원이 수행하는 업무는 법률이나 법원에서 정한 것보다 확장되어 있다. 회생위원의 지위에 비추어 회생위원의 업무로 볼 수 있는 것들은 가급적 이를 법률에 규정하거나 법원 차원에서 규정할 필요가 있고 회생위원의 업무로 보기 어려운 것들은 이를 업무에서 배제할 필요가 있다.
다섯째, 회생위원이 업무수행의 신속성과 공정성을 확보하기 위하여는 전문성과 성실성을 갖출 것이 요구된다.
이처럼 회생위원의 지위의 방향성을 명확히 하고 실무운영을 개선함으로써 앞으로 개인회생절차의 신속성과 공정성이 모두 실현될 수 있을 것을 기대한다.

목차

Ⅰ. 서론 1
A. 연구의 목적과 필요성 1
B. 선행연구 1
C. 연구 범위와 방법 4
1. 연구 범위 4
2. 연구 방법 5
Ⅱ. 개인회생제도의 의의 11
A. 논의의 필요성 11
B. 개인회생제도의 법적 의의 11
1. 개인회생제도의 개념 11
2. 채무자회생법의 다른 도산절차와의 비교 12
C. 개인회생제도의 연혁과 입법목적 13
1. 개인회생제도의 연혁 13
2. 개인회생제도의 입법목적 17
D. 개인회생제도의 개요 21
1. 개인회생제도의 절차 21
2. 회생위원의 선임 23
Ⅲ 채무자회생법의 회생위원제도 25
A. 회생위원제도의 연혁과 회생위원의 유형 25
1. 회생위원제도의 연혁 25
2. 회생위원의 유형과 임면 26
B. 회생위원의 업무 29
1. 업무의 내용 29
2. 현행 실무에 따른 절차 진행 개관 33
C. 회생위원의 법적 지위 39
1. 법원의 업무 보조자로서의 지위 39
2. 채권자의 ‘집단적’ 이익을 대표하는 지위 44
3. 소결 ? 신속하고 공정한 업무수행의 필요성 46
D. 회생위원제도의 비교법적 고찰 47
1. 미국의 입법례 47
2. 일본의 입법례 67
3. 소결 73
Ⅳ 회생위원의 업무와 관련한 실무 사례 연구 75
A. 재단 조사 관련 업무 75
1. 개인회생재단과 필수첨부서류 75
2. 배우자의 재산 조사 관련 사례 95
3. 재단의 조사의 한계 111
4. 개시결정 소요일수 관련 문제 129
5. 직권조사의 필요성과 관련한 사례분석 136
6. 채권자의 이의와 관련한 문제 153
B. 위법행위 보고 및 사후심사 관련 업무 172
1. 위법행위 보고 및 사후심사의 필요성 172
2. 위법행위 보고 및 사후심사와 관련한 규정 173
3. 실무현황 및 미국의 입법례 174
4. 위법행위 보고 및 사후심사가 필요한 사례 183
5. 위법행위 조사 및 사후심사에 따른 조치 185
6. 한계 및 개선방안 185
C. 업무범위 관련 문제 188
1. 논의의 필요성 188
2. 목록의 완결성 조사 189
3. 채권의 존부 조사 문제 191
4. 변제계획안과 관련한 문제 193
5. 채권에 관한 이의 반영 문제 196
D. 변제금 분배 관련 업무 199
1. 변제금 분배 업무의 의의 199
2. 실무현황 200
3. 법원의 감독하에서 변제금 분배업무수행의 적절성 판단 202
E. 회생위원의 전문성·성실성 관련 문제 203
1. 전문성과 성실성 확보의 필요성 203
2. 업무수행의 전문성과 성실성 확보방안 205
Ⅴ. 결론 208
참고문헌 214
부록1. 회생위원 설문지 223
부록2. 통계관련 모집단 229
ABSTRACT 230

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