학교 교육은 교육의 목적·시대의 요구에 따라 변화했다. 이는 4차 산업혁명이 도래하면서 획일적 교육에서 벗어나 학생의 융·복합적 사고를 키울 수 있는 교육으로 변화가 필요하다. 정부에서는 이러한 인재를 양성하기 위해 2025년 전국 고등학교에 고교학점제를 전면도입 하고자 한다. 이를 위해 2018년부터 2020년까지 인문계고등학교와 특성화고등학교를 대상으로 연구학교 3개년을 운영하여 고교학점제 도입에 필요한 제도 개선사항과 인프라를 파악하고자 한다. 고교학점제가 학교에 제대로 도입되기 위해서는 연구학교 구성원들의 경험과 상호작용을 밝혀주는 연구가 필요하다.
본 연구에서는 고교학점제 연구학교 중에서 특성화고등학교를 중심으로 살펴보고자 한다. 특성화고등학교는 진학·입시를 아우르기 때문에 학생들의 진로 폭이 넓고, 융·복합적 사고를 키울 수 있다. 또한 고교학점제와 관련된 선행연구들은 주로 인문계고등학교 위주로 이루어져 특성화고등학교 연구가 필요하다.
이에 따라 본 연구에서는 위와 같은 문제의식을 바탕으로 특성화고등학교에서 고교학점제를 운영할 때 어떠한 과정과 경험을 하는 지 초점을 맞췄다. 특성화고등학교는 학과 계열과 재학생들의 졸업 후 진로에 따라 정책을 받아들이는 모습이 다를 것이라고 보고 동일한 시·도교육청에 속한 A고등학교와 B고등학교를 연구 참여지로 선정했다.
고교학점제 연구학교 1년차는 교육정책이 학교에 안착하기 위한 기반을 만들고, 2년차와 3년차는 실행·피드백을 진행한다. 따라서 본 연구에서는 고교학점제가 학교에 착근되어 가는 과정을 보다 잘 드러내는 것은 연구학교 1년차로 보고, 연구시기로 잡았다. 구체적인 연구문제는 다음과 같다.

첫째, 특성화고등학교에서 고교학점제 연구학교 운영과정은 어떻게 이루어지는가?
둘째, 특성화고등학교에서 고교학점제 연구학교 운영과정에 영향을 주는 요인에는 어떠한 것이 있는가?
셋째, 위 연구결과를 바탕으로 두 특성화고등학교 고교학점제 연구학교의 공통적인 운영과정, 상황유형은 어떠한가?

이러한 연구문제를 해결하기 위해 질적 연구 중에서 Strauss & Corbin의 근거이론을 연구방법으로 사용했다. 이는 특성화고등학교 고교학점제 연구학교 운영 과정에 대한 데이터가 없어 현상을 설명할 수 있는 이론을 만들고자 사용했다.
자료 수집 및 분석은 주제별 약호화를 통해 코드를 생성하고, 범주화했다. 개방코딩 결과 12개의 상위범주, 26개의 하위범주, 60개의 코드로 도출되었다. 이를 토대로 근거이론에 따라 패러다임 모형으로 구성했다.
축 코딩 결과, 특성화고등학교 고교학점제 연구학교 운영과정에 대한 중심현상은 ‘터가 다져지지 않은 곳에 집짓기’로 나타났다. ‘터’는 고교학점제에 맞지 않은 현행 고등학교 교육시스템·구성원·학교 상황을 일컫는다. ‘집짓기’는 고교학점제가 학교 현장에서 착근되어 가는 일련의 과정을 의미한다. 이를 중심으로 하여 인과적 조건은 ‘살아남기 위한 돌파구’, ‘도움으로 활용하기’로 나타났다. 맥락적 조건은 ‘입시제도와 학과 장벽’, ‘구축되지 않은 인프라’로 드러났다. 중재적 조건은 ‘구성원들의 다양성’, ‘그래도 노력하기’로 나타났다. 작용/상호작용 전략은 ‘유지와 변화의 공존’, ‘담당자 세우기’, ‘구성원 끌고 가기’로 나타났다. 결과는 ‘잘 될까?’, ‘그냥 ‘우리 방식’대로’로 도출되었다.
선택 코딩 결과, 핵심 범주는 ‘교육부의 고교학점제 시행 요구와 그대로인 학교 현실 속에 업무 담당 교사 중심으로 고군분투하기’로 드러났다. 과정분석은 구성원 정책 이해 단계, 연구학교 운영계획 단계, 장벽 체감 단계, 소극적·적극적 전략, 성찰 단계로 나타났다. 상황모형은 중심현상을 둘러싸고 있는 업무 담당자, 학교, 사회 및 제도 수준에서 평가하고 제시했다.
본 연구결과를 토대로 도출한 교육정책적 의의는 다음과 같다. 첫째, 교사의 집행의지가 중요하다. 둘째, 교사의 정책 이해도가 중요하다. 셋째, 분업화/전문화된 조직문화 개선이다. 넷째, 학과 장벽 완화이다. 다섯째, 대학입시제도 개선이다.

본 연구의 결론은 다음과 같다.
첫째, 두 연구학교는 터가 다져지지 않은 곳에 집을 짓는 모습으로 나타났다.
둘째, 두 연구학교에서 터가 다져지지 않은 곳에 집을 짓는 것은 학교 내·외의 요인이 복합적으로 작용한 것으로 나타났다.
셋째, 두 연구학교에서 터가 다져지지 않은 곳에 집을 짓는 것은 개인과 학교의 차원을 넘어 사회 및 제도의 영향을 받는 것으로 나타났다.

School education has changed according to the purpose of education and the demands of the times. In this regard, as the fourth industrial revolution nears, it should be transformed into education that helps students develop convergent thinking skills, instead of sticking to the standardized education. Accordingly, the Korean government will introduce a credit system to high schools across the country from 2025. Prior to the full-fledged implementation of the system, research schools of general and vocational high schools are operated for three years from 2018 to 2020 to understand any issues to be improved and infrastructure required to introduce the system. For successful implementation, it is essential to study the experiences and interactions of research school members.
This study focused on vocational high schools among the research schools for the high school credit system. Since vocational high schools provide overall education for entrance exams, students have various educational options to choose from and can develop convergent thinking. In addition, as most of the prior studies on the high school credit system focused on general high schools, it is necessary to study vocational high schools.
Based on the research problems, this study concentrated on the process and experience of operating the credit system in vocational high schools. Assuming that vocational high schools would have different ways of accepting the policy according to the department and the study paths of current students after they graduate, high schools A and B under the same municipal education office were selected as research subjects.
On the first year of research school, a secure foundation is established so that the education policy can be settled in the schools. On the second and third years, the system is implemented and feedback is given. Considering that the first year would best show the process where the high school credit system puts its roots down in school, this study set the year as the research period. The specific research questions are as follows:

First, how is the system operated in the research schools of vocational high schools?
Second, what factors affect the operation process of the research schools of vocational high schools?
Third, based on the results of the above research questions, what are the common operation process and situation types of the two research schools of vocational high schools?

To solve the research problems, Strauss & Corbin''s grounded theory was used as a study method for qualitative research. The research method was used to develop a theory to explain phenomena, since no data was available for the process of operating vocational high schools where the credit system is on a trial run.
For data collection and analysis, codes were created and categorized by encoding by individual topics. As a result of open coding, 12 high-level categories, 26 low-level categories, and 60 codes were derived. Based on this, a paradigm model was constructed according to the grounded theory.
As a result of axial coding, the central phenomenon for the process of operating the research schools of vocational high schools was revealed to be ‘building a house on the ground that has not yet been hardened’. ‘The ground’ refers to the current high school education system, staff, and situations that are not suitable for the high school credit system. ‘Building a house’ refers to a series of process in which the credit system is settled down on the school ground. Centering on this, the causal conditions included ‘breakthrough to survive’ and ‘using as help’. The contextual conditions were found to be ‘the university and college admission system and academic barriers’ and ‘unbuilt infrastructure’. The mediating conditions were ‘the diversity of staff members’ and ‘trying nonetheless’. The action/interaction strategies included ‘coexistence of continuity and change’, ‘appointing the person in charge’, and ‘leading the members’. The results were ‘will this work well?’ and ‘just like the way we do’.
As a result of selective coding, the key category was revealed as ‘teachers struggling between the requirements for the high school credit system demanded by the Ministry of Education and their tasks that have not changed in the reality’. The process analysis showed the stages of members understanding the policy, planning the operation of the research schools, facing and experiencing barriers, passive and active strategies, and reflection. The situation model was evaluated and presented at the levels of the person in charge, school, and society and institution surrounding the central phenomenon.
The significance in terms of educational policy derived based on the study results is as follows: First, teachers’ will to implement the system is important. Second, teachers’ understanding of the policy is also important. Third, the segmented and specialized organizational culture should be improved. Fourth, the departmental barriers should be relieved. Fifth, the university and college admission system should be enhanced.

The conclusion of this study is as follows:
First, the two research schools appeared to have built a house on the ground that had not yet been hardened.
Second, the houses, built on the ground that had not yet been hardened, of the two research schools were affected by both internal and external factors of the schools.
Third, the houses, built on the ground that had not yet been hardened, of the two research schools were affected by not only individuals and schools, but also society and institutions.