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학위논문
저자정보

김동관 (성균관대학교, 성균관대학교 국정전문대학원)

지도교수
남태우
발행연도
2019
저작권
성균관대학교 논문은 저작권에 의해 보호받습니다.

이용수6

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이 논문의 연구 히스토리 (2)

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성공적인 지역혁신정책의 수립을 위해서는 지역혁신체제의 구성요소인 혁신주체의 활동에 대한 실태파악이 선행되어야 한다. 하지만 지금까지 이러한 지역별 혁신 특성이나 혁신주체의 네트워크에 대한 활동을 감안했다고 보기는 어렵다. 본 연구는 이러한 문제의식을 바탕으로 지역별 혁신활동의 특성과 혁신과정에서 이루어지는 네트워크를 혁신주체를 중심으로 비교분석하고, 혁신주체 간 네트워크의 결정요인을 규명함으로써 정책 입안자들에게 유용한 정보를 제공하는데 있다.
혁신주체의 활동에 대한 실제적인 내용을 분석하기 위해 국가연구개발사업 데이터를 활용하여 분석을 추진하였다. 지역별 혁신활동 특성을 비교분석 하기 위해 군집분석과 다중요인분석을 적용하였으며 혁신주체 간 네트워크의 특성을 파악하기 위해서는 사회네트워크 분석을 수행하였다. 사회네트워크 분석을 통해 도출된 결과를 바탕으로 혁신주체 네트워크의 결정요인을 파악하기 위해 QAP분석을 실시하였다. 그리고 혁신주체들의 네트워크 결정요인에 대한 실제적인 이유를 파악하기 위하여 혁신주체에 소속되어 있는 담당자를 대상으로 인터뷰를 실시하였다. 마지막으로 위와 같은 점을 종합하여 혁신주체 활동과 네트워크에 대하여 실제적인 내용과 이론을 연계함으로써 시사점을 도출하였다.
본 연구의 종합적인 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 지역별로 혁신활동 특성에서 의미 있는 차이가 나며 서울, 경기, 대전의 혁신활동이 강하게 나타난다. 그러나 2012년과 2017년의 군집분석 결과를 살펴보면 지역별 혁신활동의 특성이 일부 변화된 것을 알 수 있다. 둘째 지역별로 혁신주체 간의 네트워크 역시 의미 있는 차이가 존재한다. 네트워크의 중심성은 서울, 경기의 대학과 기업, 대전의 공공연구기관이 높은 것으로 나타났다. 지역별로 모든 혁신주체의 네트워크가 하나의 컴포넌트로 구성되어 있는 지역이 있는가 하면 아직 자생적인 네트워크가 구축되지 못한 지역도 있는 것으로 나타났다. 그리고 전체적인 공동연구의 건수가 증가하더라도 지역 내 국지적인 네트워크를 발생시키지 않는다. 또한 혁신주체별 네트워크도 주체별로 차별화된 특징을 보이고 있었다. 셋째, 혁신주체의 네트워크는 지리적 근접성과 연구비의 규모 차이가 영향을 미치기는 하지만 과거의 지속적인 관계가 강한 연구네트워크를 형성하는 것으로 나타났다. 넷째, 혁신주체별로 소속된 담당자 인터뷰 결과 협력을 하는 이유에 대해서는 기관마다 차이가 있었으나 협력의 필요성에 대해서는 모든 인터뷰 대상자가 공감을 하고 있는 것으로 나타났다. 그러나 지역혁신체제 구축만을 위한 네트워킹을 적극적으로 추진하지는 않으며 국가연구개발사업을 수행 시 효율성과 사업비 확보 등의 편의성을 위해서 지역 내 기관과 협력을 추진하는 것으로 나타났다.
이러한 분석결과를 바탕으로 도출한 시사점은 다음과 같다. 혁신주체들의 중앙정부에 의존적인 혁신활동, 운영비 확보만을 위한 네트워킹, 지역 내 공공기관들의 지역혁신생태계의 미 참여 등에 대한 문제점을 해결하기 위한 방안이 마련되어야지만 성공적인 지역혁신체제 구축을 이룰 수 있다는 점이다.
본 논문에서 제안하는 정책적 대안은 다음과 같다. ①지역별 특화된 혁신주체를 중심으로 추진하는 사업발굴 ②지자체의 자율과 책임성 강화를 위한 지역혁신정책 추진 ③정부 소속기관들이 지역적인 활동을 추진할 수 있는 토대 마련 ④지역혁신주체의 안정성 강화 ⑤장기적인 목표의 지역혁신정책 추진이다.

목차

제1장 서 론 1
제1절 연구배경과 목적 1
제2절 연구문제와 연구질문 7
제3절 연구방법 8
제2장 지역혁신체제와 혁신 네트워크에 대한 이론적 논의 10
제1절 지역혁신체제에 대한 고찰 10
1. 지역혁신체제 관련 이론 10
2. 정부개입을 통한 혁신과 지역혁신정책 18
제2절 혁신주체의 네트워크 형성에 대한 고찰 25
1. 정부간 관계론 관점에서의 지역혁신체제 구축 25
2. 자원의존이론 관점에서의 혁신주체 간 협력 34
3. 주인-대리인 관점에서의 혁신주체 간 관계 37
제3절 선행연구의 검토 42
1. 지역별 혁신활동 분석에 관한 선행연구 42
2. 지역혁신 네트워크에 관한 선행연구 45
제3장 연구설계 48
제1절 연구의 흐름과 모형 48
제2절 개념 정의와 변수 설정 52
1. 혁신활동 52
2. 혁신주체 53
3. 네트워크 56
제3절 분석방법 59
1. 분석대상 자료 59
2. 자료수집 60
3. 분석방법 및 데이터의 구성 62
제4장 지역별 혁신특성과 네트워크에 대한 분석결과 74
제1절 지역별 혁신활동의 차이 분석 74
1. 기술통계 74
2. 혁신주체별 지역혁신활동 분석 83
3. 혁신특성의 지역별 비교 분석 92
제2절 혁신주체의 네트워크 분석 104
1. 네트워크 구조 및 중심성 분석 104
2. 지역별 혁신주체의 네트워크 분석 117
3. 지역 및 혁신주체의 네트워크 특성 분석 123
제3절 혁신주체 네트워크의 영향요인 분석 133
1. 혁신활동과 네트워크 중심성 분석 133
2. 혁신주체 특성과 네트워크 영향요인 분석 135
제4절 혁신주체 네트워크의 결정요인 탐색 140
1. 인터뷰 방법 140
2. 네트워크를 추진하는 이유 142
3. 네트워크 파트너의 대상 145
4. 지역·주체별 네트워크 활동 148
5. 네트워크 과정의 경험 150
6. 지역혁신체제 구축을 위한 제언 153
제5절 혁신주체 관점에서의 분석결과에 대한 종합적 논의 156
1. 혁신주체를 중심으로 본 우리나라 지역혁신제체의 특징 156
2. 혁신주체 활동을 통해 본 정부와 지역 간 관계 158
3. 혁신주체 간 자원획득을 위한 네트워킹 162
4. 지역혁신을 위한 혁신주체의 참여 164
제5장 결 론 166
제1절 연구의 요약 166
제2절 이론적 함의와 정책적 시사점 169
1. 이론적 함의 169
2. 정책적 시사점 171
제3절 연구의 한계 174
참고문헌 175
부록 1. 혁신주체별 주성분 분석 점수 190
부록 2. 혁신주체에 따른 지역별 주성분요인 점수 192
부록 3. 지역 및 혁신주체별 중심성 지수 194
부록 4. 설문지 204
ABSTRACT 206

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