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논문 기본 정보
- 자료유형
- 학위논문
- 저자정보
- 지도교수
- 정석
- 발행연도
- 2018
- 저작권
- 서울시립대학교 논문은 저작권에 의해 보호받습니다.
이용수4
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2012년부터 서울시는 마을공동체 정책을 추진하고 있다. 마을공동체 정책은 주민 간 관계망 회복을 통해 갈등, 소외와 같은 사회문제를 해결하고자 하는 것으로 주민과 마을활동가 그리고 공무원 등이 참여하고 있다. 참여주체 가운데 마을활동가는 사람과 사람의 관계를 이어주고 마을활동에 대한 상담, 교육을 하며 마을공동체 정책에서 중요한 역할을 담당한다.
마을공동체 형성과 유지를 위해서는 마을활동가의 지속적인 활동이 필요하다. 2015년 서울시 마을공동체 종합지원센터와 서울연구원에서 진행한 「새로운 서울 마을공동체 정책수립을 위한 어젠다 연구. 2015」에서는 서울시 2기 마을공동체 정책수립을 위한 여러 과제와 마을활동가 관련 주요 쟁점의 하나로 ‘마을활동가의 지속가능한 활동 보장’을 제시하였다. 하지만 마을활동가에 대한 연구는 역할과 역량수준을 파악하는데 집중되어 있다.
본 연구는 서울시 1기 마을지원활동가 150명을 분석 대상으로 직업분류와 활동 지속 여부를 분석하였고 이 가운데 57명에 대해서는 설문조사를 진행해서 활동 지속 동기와 중단 이유 등을 분석하였다. 분석 결과는 다음과 같이 다섯 가지로 정리할 수 있고 이를 종합하여 서울시 2기 마을공동체 정책 가운데 마을활동가의 지속가능한 활동 보장에 대한 시사점을 도출했다.
첫째, 서울시 1기 마을지원활동가는 직업의 네 가지 요소 가운데 계속성, 윤리성, 사회성이 충족되지만 경제성은 충족되지 못하는 것으로 나타났다. 둘째, 분석대상인 마을활동가는 모두 가장 높은 수준인 제3, 4 직무능력 수준을 갖춘 마을분야의 전문가 집단으로 분석되었다. 셋째, 전체 분석 대상의 약 51.2%가 활동을 중단하고 이 가운데 활동을 재개하는 비율은 약 25.8%로 파악되었다. 넷째, 설문에 응답한 마을활동가는 이웃과 관계를 형성하면서 얻는 보람 덕분에 활동을 지속하지만, 인간관계에서 비롯되는 갈등과 경제적인 힘듦 때문에 활동을 지속하는데 어려움을 느끼거나 활동을 중단한다고 응답했다. 다섯째, 설문조사 결과 마을활동가의 평균 연봉은 836만 4천 원으로 2017년도 근로소득자의 평균 급여인 3,360만 원에 비해 약 1/4 수준임을 파악 할 수 있었다.
분석 결과를 종합해보면 서울시 1기 마을지원활동가는 가장 높은 수준인 제3, 4 직무능력 수준을 갖춘 마을분야의 전문가이고 경제적으로 열악한 여건 속에서 활동하고 있으며 활동 지속 비율이 절반 정도인 집단이다. 서울시 2기 마을공동체 정책 추진 시 마을활동가의 직무능력 수준에 걸맞은 경제적인 대우와 현재 활동하고 있는 마을활동가에게 알맞은 활동 지속 방안을 마련하는 것이 필요하다고 판단된다.
또한 마을활동가는 직업의 요소 가운데 경제성이 충족된다면 직업으로 분류될 수 있는 것으로 분석되었다. 경제성 충족을 위한 수단으로 특정 마을활동가의 범위를 설정하는 마을활동가 인증제가 있다. 마을활동가 인증제의 도입 여부 및 운영 사항은 마을활동가와 주민 등 마을공동체에 참여하는 주체의 의견이 수렴된 합의를 거쳐 결정해야 한다.
마을공동체 형성과 유지를 위해서는 마을활동가의 지속적인 활동이 필요하다. 2015년 서울시 마을공동체 종합지원센터와 서울연구원에서 진행한 「새로운 서울 마을공동체 정책수립을 위한 어젠다 연구. 2015」에서는 서울시 2기 마을공동체 정책수립을 위한 여러 과제와 마을활동가 관련 주요 쟁점의 하나로 ‘마을활동가의 지속가능한 활동 보장’을 제시하였다. 하지만 마을활동가에 대한 연구는 역할과 역량수준을 파악하는데 집중되어 있다.
본 연구는 서울시 1기 마을지원활동가 150명을 분석 대상으로 직업분류와 활동 지속 여부를 분석하였고 이 가운데 57명에 대해서는 설문조사를 진행해서 활동 지속 동기와 중단 이유 등을 분석하였다. 분석 결과는 다음과 같이 다섯 가지로 정리할 수 있고 이를 종합하여 서울시 2기 마을공동체 정책 가운데 마을활동가의 지속가능한 활동 보장에 대한 시사점을 도출했다.
첫째, 서울시 1기 마을지원활동가는 직업의 네 가지 요소 가운데 계속성, 윤리성, 사회성이 충족되지만 경제성은 충족되지 못하는 것으로 나타났다. 둘째, 분석대상인 마을활동가는 모두 가장 높은 수준인 제3, 4 직무능력 수준을 갖춘 마을분야의 전문가 집단으로 분석되었다. 셋째, 전체 분석 대상의 약 51.2%가 활동을 중단하고 이 가운데 활동을 재개하는 비율은 약 25.8%로 파악되었다. 넷째, 설문에 응답한 마을활동가는 이웃과 관계를 형성하면서 얻는 보람 덕분에 활동을 지속하지만, 인간관계에서 비롯되는 갈등과 경제적인 힘듦 때문에 활동을 지속하는데 어려움을 느끼거나 활동을 중단한다고 응답했다. 다섯째, 설문조사 결과 마을활동가의 평균 연봉은 836만 4천 원으로 2017년도 근로소득자의 평균 급여인 3,360만 원에 비해 약 1/4 수준임을 파악 할 수 있었다.
분석 결과를 종합해보면 서울시 1기 마을지원활동가는 가장 높은 수준인 제3, 4 직무능력 수준을 갖춘 마을분야의 전문가이고 경제적으로 열악한 여건 속에서 활동하고 있으며 활동 지속 비율이 절반 정도인 집단이다. 서울시 2기 마을공동체 정책 추진 시 마을활동가의 직무능력 수준에 걸맞은 경제적인 대우와 현재 활동하고 있는 마을활동가에게 알맞은 활동 지속 방안을 마련하는 것이 필요하다고 판단된다.
또한 마을활동가는 직업의 요소 가운데 경제성이 충족된다면 직업으로 분류될 수 있는 것으로 분석되었다. 경제성 충족을 위한 수단으로 특정 마을활동가의 범위를 설정하는 마을활동가 인증제가 있다. 마을활동가 인증제의 도입 여부 및 운영 사항은 마을활동가와 주민 등 마을공동체에 참여하는 주체의 의견이 수렴된 합의를 거쳐 결정해야 한다.
목차
[ 목 차 ]제1장 서론 1제1절 연구의 배경과 목적 1제2절 연구의 범위와 내용 2제2장 이론적 고찰 3제1절 마을활동가의 개념 31. 사전적 의미 42. 등장과 성장 43. 마을지원활동가 6제2절 직업적 특성과 직업분류의 개념 71. 직업적 특성 72. 직업분류 8제3절 마을활동가 관련 선행연구 11제3장 분석의 틀 13제1절 분석 대상 선정 및 자료구축 과정 13제2절 분석 항목 16제3절 분석 과정 및 방법 17제4장 분석 결과 20제1절 마을활동가의 일반현황 201. 마을활동가의 인구통계적 특성 202. 마을활동가의 월급과 월간 근로시간 21제2절 마을활동가의 직업분류 231. 마을을활동가의 경력별 직업분류: 전직(前職) 232. 마을활동가의 활동 유형별 직업분류: 현직(現職) 253. 마을활동가의 전직과 현직의 연관성 27제3절 마을활동가의 직무능력 수준 301. 마을활동가의 경력별 직무능력 수준 302. 마을활동가의 활동 유형별 직무능력 수준 33제4절 마을활동가의 활동 지속 여부 341. 마을활동가의 근속연수 342. 마을활동가의 활동 지속 여부별 분류 35제5절 종합 분석 361. 마을활동가의 직업분류와 활동 지속 여부 362. 마을활동가의 활동 지속 동기와 중단 이유 391) 마을활동가의 활동 지속 동기 412) 마을활동가의 활동 중단 이유 433. 마을활동가의 직업 요소 충족 정도 45제5장 논의와 결론 47제1절 논의 47제2절 결론 49참고문헌 52부록 55ABSTRACT 58
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