본 연구에서는 서울특별시 본청 공무원 531명을 설문조사하여 서울특별시 본청조직의 조직역량이 조직효과성에 미치는 영향요인을 분석하였다. 연구모형은 조직역량을 리더십요인(변혁적 리더십, 거래적 리더십), 개인적요인(교육훈련, 조직몰입, 직무만족), 환경적요인(시민사회의 감시와 비판, 참여와 거버넌스)으로 구분하여 독립변수로 하고 조직효과성을 종속변수로 하여 각 독립변수들이 종속변수에 미치는 영향관계를 통계적 방법으로 검증하였다. 종속변수는 Quinn의 경쟁가치모형에 의하여 합리적목표모형의 조직효과성, 내부과정모형의 조직효과성, 인간관계모형의 조직효과성, 개방체제모형의 조직효과성으로 선정하였다.
통계분석은 SPSS 22.0프로그램으로 빈도분석, 요인분석, 신뢰도 분석, 상관분석을 실시하였으며 회귀분석 방법으로 변수 간 영향력을 분석하였다. 분석의 결과 서울특별시 본청의 간부들인 실?국?본부장들의 거래적 리더십이 서울특별시 본청조직의 조직효과성에 영향을 미치는 중요한 요인으로 확인되었다. 다른 선행연구에서 조직효과성에 많은 영향을 미친다고 연구된 변혁적 리더십은 서울특별시 본청조직의 경우 조직효과성에 매우 미약한 영향을 미치는 것으로 분석되었다. 이는 서울특별시 본청 공무원들이 카리스마 있게 리드하는 실?국?본부장보다 적절한 업무를 부여하고 성과에 따른 보상을 할 줄 아는 상사를 더욱 선호한다는 것을 의미하는 것으로 서울특별시 간부직 공무원들이 가져야 할 리더십 방향을 보여주는 중요한 시사점이라고 하겠다. 서울특별시 본청조직의 조직효과성에 중요한 영향을 미치는 리더십은 거래적 리더십인데 반하여 서울특별시 실?국?본부장들의 리더십은 변혁적 리더십에 가까운 것으로 조사되었다. 향후 서울특별시 본청조직의 조직효과성을 위하여 핵심간부들인 실?국?본부장들의 리더십 유형을 변혁적 리더십 보다 거래적 리더십을 신장시키는 노력이 필요한 것으로 사료된다.
서울특별시 본청조직 공무원들에 대한 교육훈련은 조직효과성에 영향력을 미치지 못하거나 약한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 서울특별시 본청 공무원들의 직무만족과 조직몰입은 모든 모형의 조직효과성에 커다란 영향력이 있는 것으로 검증되었다. 특히 조직몰입은 타 선행연구들과 마찬가지로 서울특별시 본청조직에서도 조직효과성에 매우 강한 영향을 미치는 요인으로 확인 되었다.
시민사회와 행정의 협업과 견제관계는 행정의 민주성 확보를 위해 매우 중요한 요소이다. 그러나 서울특별시 본청의 경우 시민사회의 감시와 비판은 본청 행정조직의 조직효과성에 별 영향을 미치지 못하는 것으로 검증되었으며 참여와 거버넌스 는 조직효과성에 정(+)의 영향을 미치기는 하지만 매우 미약한 영향을 미치는 것으로 분석되었다. 서울특별시는 시민사회가 행정에 많이 참여하며 협업하고 있음에도 서울특별시 본청 공무원들은 아직 이를 긍정적으로 조직효과성에 기여하는 요인으로 생각하지 아니하는 것으로 확인 되었다.
본 연구의 결과 제시하는 정책적 함의는 첫째, 서울특별시 3급 이상 실?국?본부장 간부들에게 보다 적극적인 조직관리 권한을 부여하여 거래적 리더십을 발휘할 수 있는 여건을 조성할 필요성이 있음을 밝히고 있다. 거래적 리더십은 직원의 성과에 대한 보상과 문책을 중심으로 하므로 실?국?본부장들이 소속 직원들에 대한 어느 정도의 실?국?본부 내 전보와 전출입 및 포상, 문책을 할 수 있도록 시장에게 집중되어 있는 인사권을 일정 부분 위임시킬 필요가 있다. 둘째, 서울특별시 본청 공무원들의 조직몰입과 직무만족은 조직효과성에 직접적이며 강한 영향을 주는 변수이므로 서울특별시 본청조직의 조직효과성을 높이기 위하여 직원의 조직몰입을 높이고 수시로 직원들의 직무만족도를 조사하여 불만족 요인을 제거하는 노력을 기울여야 할 것이다. 셋째, 교육훈련은 매우 중요한 요인임에도 불구하고 서울특별시 본청조직의 조직효과성에 큰 영향을 미치지 못하는 변수로 나타났는데 교육훈련은 많은 비용을 투입하는 요소이므로 조직효과성과 연계되도록 교육훈련제도를 강화하고 직무 및 인사와 연계되는 교육훈련 시스템을 구축하여야할 필요가 있다. 넷째, 서울특별시 행정에 대한 시민사회의 감시와 비판은 조직효과성에는 아무런 영향도 미치지 못하며 참여와 거버넌스는 조직효과성에 매우 미약한 영향을 미치는 변수에 불과한 것으로 나타났다. 이는 1,000만 서울시민에 큰 영향을 미치는 서울특별시 본청행정의 민주성 확보를 위해서도 바람직하지 않은 것이므로 서울특별시 본청 공무원들과 건전하고 유능한 시민단체 등의 시민사회와의 연계와 유대를 강화하여야 할 필요가 있음을 밝히고 있다.

The purpose of this study is to find out the effects of organizational competency on the organizational effectiveness of Seoul Metropolitan Government organization. To find out the effects, this study carried out a survey targeting 531 SMG employees. The analysis model of this study is composed of the 7 independent variables and 4 subordinate variable.
The organizational competency of SMG is defined of the 7 independent variables which are transformational leadership, transactional leadership, training, job satisfaction, organizational commitment, civil societies'' monitoring and criticism, and their participation and governance.
The subordinate variable is the organizational effectiveness. The subordinate variable-organizational effectiveness is composed of 4 sub-subordinate variables which are based in Competing Values Framework Organizational Effectiveness of Quinn Rohrbaugh. The 4 sub-subordinate variables are organizational effectiveness which are from the Rational Goal Model, Internal Pross Model, Human Relations Model, Open Systems Model in Quinns'' Competing Values Framework To analysis the data, the regression analysis is carried out by statistical analysis program SPSS 22.0 and the hypothesis in this study are verified.
The results of statistical analysis shows the transactional leadership is the most strong independent variable influencing the organizational effectiveness of whole 4 kinds of Models in SMG. The transformational leadership does not influence Internal Pross Model organizational effectiveness and very weakly influences the other 3 Model''s organizational effectiveness. The training influences the organizational effectiveness of Internal Pross Model and Open Systems Model but it does not any influencing power to the other 2 Model''s organizational effectiveness. The job satisfaction variable and the organizational commitment variable are very important variable influencing whole 4 Model'' organizational effectiveness. The organizational commitment variable is verified as the second strong independent variable influencing SMG organizational effectiveness and the organizational commitment variable is the third. The civil societies'' monitoring and criticism variable does not influence on the organizational effectiveness of whole 4 Models. The variable civil societies'' participation and governance has no influencing power to the organizational effectiveness of Internal Process Model and Human Relations Model and has only weak influencing power to that of the other 2 Model''s.
To improve the organizational effectiveness of SMG headquarter organization, this paper suggested the leadership of SMG leaders change from the transformational leadership to the transactional leadership. However the most strong leadership influencing to the organizational effectiveness of SMG is the transactional leadership, the leadership of SMG is verified as the transformational leadership. The transformational leadership of management class officials in SMG should be enhanced through the empowerment of power. And SMG need to upgrade the training system, job satisfaction, expand exchanges and cooperation with civil societies.