본 연구는 영유아교사의 권리와 의무에 관해 유치원교사와 보육교사가 어떻게 인식하고 있고, 교육과 보육현장에서 권리와 의무에 관한 실천은 어떻게 이루어지고 있는지 알아보고자 하는데 그 목적이 있다. 또한 영유아교사의 권리를 저해하는 요인과 권리와 의무 확립에 있어 영유아교사가 요구하는 것은 무엇인지에 대해 비교?분석을 하고자 한다.
구체적인 연구문제는 다음과 같다.
첫째, 영유아교사의 권리와 의무에 대한 법규 인식은 어떠한가?
둘째, 영유아교사의 권리와 의무에 대한 중요도와 실천도에 대한 인식은 어떠한가?
셋째, 영유아교사의 권리와 의무 확립을 저해하는 요인에 대한 인식은 어떠한가?
넷째, 영유아교사의 권리와 의무 확립을 위한 요구는 어떠한가?
본 연구의 설문조사 대상은 서울시와 경기도에 재직 중인 유치원교사 250명과 보육교사 250명 총 500명을 대상으로 하였고, 심층면담 대상은 유치원교사 5명과 보육교사 5명 총 10명을 대상으로 혼합연구 방법을 실시하였다. 조사도구는 영유아교사의 권리와 의무의 인식과 전문성, 공공성, 근로성에 관한 영유아교사의 권리와 의무의 중요도와 실천도에 대한 인식, 윤리강령, 권리 확립 저해요인, 권리 확립을 위한 교사의 요구 등으로 문항을 구성하였다. 수집된 자료는 SPSS Win 23.0으로 처리하여 빈도와 백분율을 산출하였고, 신뢰도, 독립표본 t검증, 일원배치 분산분석, χ²검증을 이용하여 분석하였다. 심층면담 자료는 전사를 통하여 분석하고 조직화하여 개방 코딩을 통한 축코딩으로 분석하였다.
본 연구의 결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 영유아교사의 권리와 의무에 관한 관련 법규에 대해서 보통 수준으로 인식하였지만 유치원교사가 보육교사보다 인식 수준이 높았다. 유치원교사와 보육교사는 관련 법에 대한 인식수준을 높이기 위해 양성과정이나 교사 연수 등을 통해서 법규에 관한 인식 제고뿐만 아니라 교사의 권리에 대한 내용이 부각될 필요가 있다.
둘째, 영유아교사의 권리와 의무에 대한 중요도 인식과 실천도 인식 결과를 보았을 때 전문성, 공공성, 근로성, 윤리강령 전체 영역에서 권리와 의무에 대해 중요하다고 인식하는 것에 비해 교육현장에 이루어지는 실천도 인식은 낮아 전체적으로 유의미한 차이가 있었다. 이는 영유아교사의 권리와 의무가 교사들이 중요하다고 인식하는 것에 비해 현장에서 보장이 잘 이루어지지 않고 권리침해 수준이 높다는 것으로 해석할 수 있다. 유치원교사와 보육교사의 배경 변인에 따른 권리와 의무의 중요도와 실천도에 관한 인식 수준을 살펴본 결과, 유치원교사가 보육교사보다 전문성, 공공성에 대한 중요도 인식과 실천도 인식이 높아 유의미한 차이가 있음을 알 수 있다. 반면, 근로성과 윤리강령에서는 보육교사가 유치원교사보다 중요도 인식과 실천도 인식이 높아 유치원과 어린이집 기관별로 유의미한 차이가 있는 것을 통계적으로 알 수 있다.
셋째, 영유아교사의 권리 침해 수준은 보통 이상 침해를 받고 있었다. 권리 침해 주체에 관해 유치원교사는 학부모의 침해가 가장 높고, 보육교사는 언론매체의 침해가 가장 높았다. 그리고 권리가 침해되었을 때 관리자에게 보고 후 지시에 따르거나 동료에게 조언을 구하는 비율이 높았고 대처방법에 대해 잘 알지 못하였다.
넷째, 영유아교사의 권리와 의무 확립을 위한 선행요건으로 권리를 지지해 줄 수 있는 법적?제도적 장치가 가장 필요한 정책 수립 방법이라고 하였다. 또한 개선되어야 할 정책적 지원 요구에 있어 근로상 권리인 근무여건 개선에 대한 요구가 가장 높았고, 다음으로 급여수준 상향조정과 교사 대 영유아 비율 축소 등이 있었다. 그리고 영유아교사를 위한 공식적인 기구나 단체에 대해 필요하다고 답하였는데 이는 영유아교사의 권리침해가 심각하다는 것을 입증해 주고 있는 것으로 권리침해에 대해 대처할 수 있는 방안이 시급하다는 것으로 해석될 수 있다.

This study aims to inquire into how kindergarten teachers and daycare teachers recognize their rights and duties, and how their rights and duties are being carried out in practice in the fields of early childhood education and day care. Moreover, this study intends to make a comparative analysis on factors that impede the rights of early childhood teachers and what is required by the teachers in establishing their rights and duties.
The detailed research topics are as follows:
First, how do early childhood teachers perceive legislation on their rights and duties?
Second, how do early childhood teachers perceive the importance and practice regarding their rights and duties?
Third, how do early childhood teachers recognize factors impeding the establishment of their rights and duties?
Fourth, what do early childhood teachers request for the establishment of their rights and duties?
The research subjects of questionnaire survey were oriented to 500 teachers in total composed of 250 kindergarten teachers and 250 daycare teachers currently working in Seoul and Gyeonggi-do area. For an in-depth interview, combined research methods were carried out oriented to 10 teachers in total: 5 kindergarten teachers and 5 daycare teachers. For research tools, questions constituted awareness of rights and duties of early childhood teachers, awareness of the importance and practice of their rights and duties regarding professionalism, public character and characteristic of labor, ethical principles, hindrance factors of establishment of rights and teachers’ request for establishment of their rights.
The collected data was compiled in SPSS Win 23.0 and frequency and percentage were computed accordingly. The data was analyzed based on mean, standard deviation, reliability, independent samples t-test, one-way ANOVA and chi-squared test. The in-depth interview data was analyzed by transcription and organized based on axial coding through open coding.
The research results can be summarized as follows:
First, early childhood teachers showed an average level of awareness of legislation on their rights and duties, while the awareness level of kindergarten teachers turned out to be higher than that of the daycare teachers. So as to improve the awareness level of legislation related to early childhood teachers, it is required to not only increase their awareness of relevant legislation through training courses and teacher workshops, but also emphasize the contents concerning their rights.
Second, according to the results of awareness of importance and practice regarding the rights and duties of early childhood teachers, it turned out that they showed the awareness of importance regarding the rights and duties in terms of professionalism, public character, characteristic of labor and ethical principles, however, the awareness of practice realized in the education field was weak showing significant difference on the whole. This fact can be interpreted that while early childhood teachers consider their rights and duties important, in reality, their rights and duties are not properly guaranteed and the level of infringement of their rights is fairly high. According to the survey on awareness level of the importance and practice regarding the rights and duties according to the background variables of kindergarten and daycare teachers, there was a significant difference in the sense that kindergarten teachers showed stronger awareness of importance and practice in terms of professionalism and public character than daycare teachers. On the other hand, in terms of characteristic of labor and ethical principles, daycare teachers showed stronger awareness of importance and practice as compared with kindergarten teachers. Therefore, it is estimated that there is a significant statistical difference for each Child care center.
Third, for the level of infringement of rights of early childhood teachers, the seriousness was above the average. As for the main agent of their right violation, school parents were the greatest factor for kindergarten teachers, while the media was the greatest factor for daycare teachers. When their rights were infringed, the highest rate of solution consisted of reporting the infringement to the administrator and following the appropriate instructions or asking advice from their colleagues. Also, the teachers were not aware of any coping method.
Fourth, as for the prerequisite for establishing the rights and duties of early childhood teachers, they agreed that the most indispensable policy would correspond to preparation of legal and systematic mechanism supporting their rights.
Moreover, for the request for political support requiring improvement, majority of the teachers were for request for improvement of their working conditions as labor rights, followed by a raise of wages and a reduction in teacher-infants ratios. In addition, early childhood teachers answered that they needed to be provided with an official organization or institution in defense of them. This necessity shows that their right infringement is serious in effect. For this reason, the research also shows and an urgent need to present an appropriate coping plan concerning their right violation.