철도역사는 이용행태 및 수요변화에 따라 복합적인 기능으로 진화되어왔다. 상업 및 문화시설의 도입, 타교통 수단과의 연계를 통한 다중적 기능 및 규모로 확대되고 있다. 하지만 기준 없는 무분별한 개발 및 매장, 광고시설의 난립으로 혼잡한 역사 환경을 형성하고 있는 실정이다. 이러한 문제점들은 공공교통시설에서 이동 동선 흐름방해, 정보과다 및 중복설치로 인한 혼란초래, 공간 이용 혼란 등 역사 내 순기능인 공공성 및 이동편의성에 절대적인 상관관계가 있다. 본 연구는 철도역사내에서 혼잡성 및 공공서비스에 대한 연구를 통하여 원활하고 편리한 공공교통시설 이용과 종합적 조화를 고려한 환경개선에 기여, 철도역사의 인식제고 및 순기능회복에 그 목적을 둔다.
본 연구는 철도역사의 혼잡한 환경과 제공되어야 하는 공공서비스와의 상관성에 초점을 두고, 선행연구 조사 및 이론적 고찰을 통해 혼잡성의 개념정립과 공간이용자에게 미치는 특성을 연구한다. 또한 선행연구를 통한 철도역사의 개념정립과 제공되어야 할 공공서비스 특성에 대하여 연구하고 고객동선상의 공간 구성요소를 추출하여, 이들 중 환경혼잡성 유발로 인한 공공시비스에 영향을 미치는 요소 및 원인을 분석한다. 이러한 연구결과를 근거로 도출된 평가지표에 의하여 국내외 대형역사 8곳을 선정, 비교분석하고 문제점 및 개선방향을 도출한다. 이를 토대로 철도역사내 혼잡성 조절방안을 위한 구성요소별 디자인 개발 방향 및 계획을 제안하고, 이를 고객 동선 공간인 대합실, 승강장, 환승통로에 적용하여 혼잡성 조절을 위한 디자인을 제안하였다.
연구결과 혼잡은 인적혼잡인 ‘밀도’와 물리적·공간적 측면인 ‘혼잡’으로 이원화 시켜 접근할 수 있으며, 특히 후자에 해당하는 환경혼잡성은 공간이용자에게 부정적인 감정을 유발하고 그 부정적 감정은 공간회피 행동으로 나타난다. 또한 시간압박은 혼잡에 대하여 더 강한 부정적 요소로 나타나는데 이동을 목적으로 하는 철도역사공간에서 혼잡의 조절은 공공서비스에 직접적 영향을 미친다. 철도역사에서 제공되어야할 공공서비스 요소는 물리적, 심리적 접근성, 그 공간을 잘 이해하기 위한 일관성, 이용자의 긍정적 감정 유도를 위한 쾌적성, 개방 및 연계를 통한 안전성으로 구분 할 수 있다. 이들은 철도역사 공공공간 구성요소인 교통이용시설, 정보안내시설, 안전·방재시설, 상업시설, 광고시설의 상호관계성에 의하여 영향을 받는다.
철도역사에서 혼잡성 개선을 통한 공공서비스 질적 향상을 위하여 상업시설, 광고시설, 공공정보시설별 설치위치 및 높이, 크기를 영역화, 규격화 하여 이용자에게 반복적 인식을 통한 효율적인 전달 및 이용성을 증진하여야 하며 공공의 목적을 우선시하여 안전시설 및 공공시각정보의 인지성을 강화하여야 한다. 그러므로 결론으로는 중요도에 따라 범위 및 범주를 설정, 직각적 인지 및 심리적 혼란을 최소화 하여야 하고, 기능별, 요소별 통합 및 최소설치를 통한 환경과의 조화를 고려하여야하며, 기능별 동선의 효율적 유도를 위한 조닝계획 및 동선계획이 필요하다. 또한 관리·운영단계에서의 고려가 아닌 설계, 건설, 관리·운영 단계에서 활용할 수 있는 명확한 기준을 통하여 순기능 회복 뿐 아니라, 나아가 문화복합공간으로써 고품격화 된 공간으로 탈바꿈 하여야 한다. 본 논문은 선행연구인 황규연,이정교,[철도역사의 혼잡성이 역사 공공서비스공간에 미치 는 영향], 한국공간디자인학회 논문집, Vol.10, No.5,2015 논문을 기본으로 인용, 재구성 및 추가연구를 통해 진행되었다.

Railway stations have been developed with complex functions depending on changes in use behaviors and demands. Commercial and cultural facilities have been introduced with multiple functions and bigger scales in combination with other transportation means. Due to thoughtless development and disordered positioning of shops and advertising facilities, however, station environments have turned confusing recently. Such problems cause hindrances to human traffics in public transportation facilities, confusions due to excessive information and duplicated installations, and disorder in space use, which are absolutely correlated with the publicity and movement convenience, proper functions of a station. This study aims to examine crowding and public service in a railway station for the smooth and convenient use of public transportation facilities, contribution to environmental improvement in comprehensive harmony with surroundings, improvement of awareness of existing railway stations, and recovery of proper functions.
This study focuses on the correlation between crowding and public service in a railway station. The concept of crowding is established and its effect on space users is examined based on the documentary investigation of existing researches. In addition, space components in user traffics are extracted to analyze factors and causes related to crowding that affect public service negatively. Based on the findings, evaluation indexes are developed, and problems and the direction for improvement are presented by comparatively analyzing 6 large railway stations home and abroad.
The study result shows that crowding may be divided to ''density'' or human crowding and ''environmental congestion'' or physical and spatial aspects. In particular, the latter - environmental congestion - causes negative feelings among space users, which may lead to avoidance of that space. In addition, time oppression is a more negative element when combined with crowding. In a space for movement such as railway stations, crowding control directly affects public service. Public service elements that should be provided at a railway station include physical and psychological access, consistency for sufficient understanding of that space, pleasantness for positive feelings among users, and safety through openness and connectivity. These factors are affected by the correlation among public space components of a railway station such as transportation facilities, information facilities, safety/disaster preventive facilities, commercial facilities, and advertisement facilities.
To improve the quality of public service by controlling crowding at a railway station, the locations, heights, and scales of commercial, advertisement, and public information facilities need to be standardized for efficient information delivery and better usability through repeated recognition among users. Additionally, recognition quality of safety facilities and visual information for the public need to be enhanced with the top priority given to the public good. Thus, the scope and category of facilities need to be set depending on the weight with intuitive recognition enhanced and psychological confusion minimized. The harmony with surrounding environments also needs to be sought by integrating items according to the similar functions and elements and by minimizing the space of installation. For efficient directions of human traffics at each functional area, zoning and traffic planning are also necessary. With clear standards that can be utilized not only in the step of management and operation but also in the step of design and construction, it needs to be sought to recover proper functions and elevate the status of railway stations as a complex cultural space.