본 연구는 현재 가동 중에 있는 내륙화물터미널의 저조한 운용율에 대하여 영남복합화물터미널을 사례로 원인에 대한 분석을 하는 것을 목적으로 한다. 교통과 정보통신 등 기술의 발달로 인한 물자 흐름의 가속화는 지역적 범위의 물류를 국가적 범위의 물류로 확장시켜 왔다. 국내 물류산업의 급격한 성장은 물류시설의 공급부족, 비효율적 운영, 복잡한 유통구조 등의 비합리적 구조를 불러왔다. 이에 따라 국가에서는 거점물류시설을 건설하여 효율화를 도모하였으나, 저조한 운영실적으로 어려움을 겪고 있다. 거점물류시설에 대한 활성화 방안에 관해서는 많은 연구가 진행되고 있으나 원인에 초점을 맞춘 연구는 활발하게 이루어지지 않고 있다.
영남권 복합화물터미널을 사례로 선정한 이유는 부산항의 배후지역에 위치하고 있으며 인근 구미 산업공단이 위치하고 있는 등 좋은 지리적 요건과 철도 및 간선도로망 인프라가 완비되어 화물터미널 최적의 입지요건을 갖추고 있음에도 불구하고 현재 저조한 운용율을 보이고 있기 때문이다. 또한 정부주도의 건설로 인하여 제대로 된 유 출입 물동량 분포를 확인하지 못하였다. 산업의 특성이 고려되어 연계기능이 활성화 되어야 하나 집하 및 배송처리의 연계기지 역할을 제대로 수행하고 있지 못하다.
본 연구는 국가물류정책이 거점물류시설 침체의 원인을 기능중복과 위계체계 불합리성에서 주로 논의하고 있음을 확인하고, 이를 영남권 복합화물터미널을 사례로 실증 분석하였다. 보다 세부적으로 첫째, 기관보고서를 바탕으로 하여 현재 국내 물류거점시설들의 현황에 파악하였으며 선행연구를 통하여 현재 가동중인 복합화물터미널의 저조한 운용율을 확인하였다. 둘째, 복합화물터미널의 건설을 위한 제반 법률을 검토하였고 기능에 대한 정의를 확인하였다. 셋째, 인근 보수기지와의 기능중첩이 현재 운용율 저조의 한 원인이 됨을 살펴보았고 넷째, 국제-광역-지역의 물류체계 불합리성이 복합화물터미널에 어떠한 영향을 미치는지 알아보기 위하여 분석을 실시하였다.
분석결과 첫째, 영남권 복합화물터미널의 입 출하 물동량의 공간적 분포를 분석하여 현재 터미널이 영남 광역경제권을 모두 수용하지 하지 못하고 있음을 확인하였다. 둘째, 경상북도 시?군에 대하여 권역을 설정하여 산업 대분류별 도로화물 물동량의 추세를 분석하였다. 그 결과 모든 권역에서 품목별 현재와 비슷한 추세를 보이거나 증가추세를 보임을 확인하였다. 셋째, 권역별 도로화물 물동량 유출입 분포와 추세를 분석하였다. 구미권, 포항권의 경우 유 출입의 분포가 영남권에 편중되어 있는데 반해 상주권, 영주권 등은 지역별 편중이 심하지 않은 것으로 나타나 영남권 복합화물터미널을 통한 타 권역과의 연계, 지역과의 연계성이 저조함을 알 수 있었다. 넷째, 산업별 창고와 간선도로망의 공간적 분포의 확인을 통하여 각 품목별 산지와 영남권 복합화물터미널과의 접근성이 효율적이지 못하며, 각각의 창고를 통하여 물동량을 처리하는 것이 더욱 효율적임을 알 수 있었다.
위 분석을 통하여 향후 국가단위 거점 물류시설 건설 시 예상되는 문제점을 최소화 할 수 있으며 상황타개의 대안보다 시시각각 변하는 물류환경에 대응하기 위해서는 현황 및 원인에 대한 파악이 선행되어야 할 것이다.
The purpose of this study is to investigate the cause of the poor operating efficiency of a certain inland freight terminal, the Yeongnam Integrated Freight Terminal, which is currently in operation. Technological advancements made in transport and in information technology have changed the landscape of goods transport and opened the floodgates to international freight. The rapid growth in the logistics industry in South Korea has brought on with it ways and systems of doing things that were not carefully thought out, and resulted in supply shortage of logistics facilities, inefficient operation, and complicated logistics structures. In response, the country sought to make things more efficient by constructing integrated freight terminals, but their operating efficiency has remained poor. There are many studies taking place seeking to revitalize the integrated freight terminals, but they tend to overlook the underlying causes of the problem. The reason the Yeongnam Integrated Freight Terminal was chosen as the case for this study is that despite having the best conditions for a freight terminal, it still has a poor operating efficiency. Specifically, it is situated in an area under the favorable influence of the Busan Port, has great geographical conditions - with the adjacent Gumi National Industrial Complex - and moreover there are railways and highway systems in place. With the government-led construction, however, there had been no proper determination of the distribution of the quantity of goods being warehoused and shipped. Although the characteristics of the industries should have been taken into account and the terminal should be playing a greater role as a hub, it is not doing so where gathering of goods and shipping and handling are concerned. Seeing that the national logistics policy pointed to functional redundancy and an illogical hierarchal system as the primary causes of the stagnation of the integrated freight terminals, this paper conducted an empirical analysis of this using the Yeongnam Integrated Freight Terminal. More specifically, based on an agency report, it gained an understanding of the current state of the integrated freight terminals in the country, and it assessed the poor operating efficiency of integrated freight terminals currently in operation using previous studies. In addition, it reviewed laws pertaining to the construction of the integrated freight terminals, and checked the definition of their function as specified by these laws. It determined that functional redundancy with an adjacent facility was one of the reasons for the poor operating efficiency, and conducted an analysis to determine the effect of the illogical logistics systems (international-regionallocal) on the integrated freight terminals. When the spatial distribution of the quantity of goods being warehoused and shipped at the Yeongnam Integrated Freight Terminal was analyzed, it was found that the fright terminal was currently not able to accommodate the entire economic region of Yeongnam. In addition, the trend of road freights in Gyeongsangbukdo was analyzed for different types of products by broadly classifying the cities and districts into different zones. All of the zones either showed a similar trend as the current trend or they were trending higher. Moreover, the distribution and trend of road freight was analyzed for different zones. For Gumi and Pohang, the distribution of the goods being warehoused and shipped was lopsided to Yeongnam, but there was no such regional lopsidedness for Sangju and Yeongju, implying a low degree of linkage with other regions and areas from the Yeongnam Area Integrated Freight Terminal. Lastly, when the spatial distribution was found with respect to warehouses by industry and by highway system, it was found that there was poor accessibility to the Yongnam Area Integrated Freight from the producing districts of each type of product, and it was more efficient for these districts to use their own warehouses to handle the transport of goods. It is deemed that, using the findings of this study, potential problems that may arise when an international freight terminal is constructed in the future can be minimized. Furthermore, in order to properly respond to the constantly changing logistics landscape, an understanding of the current state of things and the underlying reasons behind the problems would have to be gained in advance. Keywords: logistics facility, integrated freight terminal, Yeongnam Area, functional redundancy, system
Ⅰ. 서론 11. 연구의 배경과 목적 12. 연구의 범위 및 방법 41). 연구 대상과 범위 42). 사례 선정의 이유 53). 연구방법 및 흐름 6Ⅱ. 선행연구 및 이론적 배경 91. 관련 이론 91) 관계기관 보고서 92) 학술적 연구 10(1) 네트워크 11(2) O/D 12(3) 공급사슬 12(4) 수요추정 132. 이론적 배경 141) 복합화물단지의 건설 목적 및 기대효과 14(1) 복합화물터미널의 정의 및 건설목적 14(2) 기대효과 152) 복합화물터미널의 기능 16(1) 타 터미널 연계기능과 물류 센터 연계기능 16(2) 저장기능 16(3) 지역별 분류 기능 17(4) 화물의 집하 및 하역처리 17(5) 물류정보센터의 기능 17Ⅲ. 국내 복합화물터미널의 현황과 문제점 19(1) ICD 21(2) IFT 221. 국내 복합화물터미널의 조성 및 이용 현황 241) 수도권 272) 부산권 283) 호남권 284) 중부권 292. 영남권 복합화물터미널의 조성 및 이용 현황 30Ⅳ. 저조한 이용율에 대한 원인 분석 341. 분석 절차 342. 저장 및 보관 위주의 운영 353. 약목 보수기지와의 기능 중첩 404. 체계의 불합리성 431) 물류 네트워크 43(1) Point to Point Network 43(2) Logistics Corridor Network 43(3) Hub & Spoke 43(4) Routing Network 442) 체계의 불합리성 45(1) 구미권 50(2) 상주권 52(3) 울진권 54(4) 영주권 56(5) 포항권 58(6) 안동권 60(7) 산업별 창고위치 62Ⅴ. 결론 69