지상파 다채널방송(MMS) 서비스 도입 지연 원인 분석 : 전문가 심층 인터뷰를 중심으로 :An analysis on the cause of delay of the introduction of the multi mode service(MMS)

전병종

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자료유형: 학위논문

저자정보: 전병종 (단국대학교, 단국대학교 대학원)

지도교수: 김평호

발행연도: 2015

저작권: 단국대학교 논문은 저작권에 의해 보호받습니다.

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이 논문의 연구 히스토리 (2)

2017

다채널방송(MMS) EBS 2TV에 대한 시청자의 시청의향에 미치는 요인 분석

전병종 , 김종무 커뮤니케이션디자인학연구 2017.01 학술저널

2015

지상파 다채널방송(MMS) 서비스 도입 지연 원인 분석 : 전문가 심층 인터뷰를 중심으로

전병종 방송영상미디어방송영상미디어 2015.01 학위논문

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지상파 디지털방송은 2000년에“지상파방송의 디지털 전환을 위한 종합계획”에 따라 2001년 10월 수도권을 시작으로 2004년 7월 광역시권역, 2005년 12월 도청소재지, 2006년 7월 시ㆍ군 지역에 단계적으로 지상파 디지털방송을 확대하였으며, 2012년12월31일에 전국에 지상파 디지털방송시대가 시작되었다. 특히 지상파 디지털방송 전환과 동시에 다채널방송(MMS) 서비스 필요성이 강하게 제기되고 있는데도 불구하고, 정작 방송통신위원회와 지상파방송사는 DTV 전환 자체와 DTV 전송방식 논쟁에 몰두한 나머지 지상파방송을 통한 다채널방송(MMS) 서비스 도입에 필요한 정책 수립과 법·제도가 미비 했었던 것으로 생각된다. 참고로 해외의 경우는 대부분 DTV 전환과 동시에 지상파 다채널방송 서비스를 도입함으로써 DTV 전환에 따른 시청자 편익을 제공하고 있으며, 현재 미국, 일본, 호주, 유럽(영국, 독일, 프랑스) 등에서 지상파를 통한 다채널방송을 실시하고 있다.
지상파 다채널방송(MMS) 서비스 도입 필요성은 다음 3가지로 요약할 수 있다. 첫째, 방송의 공공 서비스(Public service)를 확대하는 개념이다. 둘째, 시청자의 채널 선택권 확대의 개념이다. 셋째, 지상파방송의 직접 수신율을 확대할 수 있다. 따라서 지상파 다채널방송 서비스 도입은 무료 보편적 서비스로서 시청자의 채널 선택권을 확대해 주고 소외계층에 대한 정보격차(Digital divide)를 해소해 줄 수 있는 방송복지의 일환으로 디지털방송시대 방송의 공익성 구현으로 생각해야 한다. 또한, 경제적 여유가 없어 유료매체에 가입하지 못하는 시청자들을 위해 무료 다채널방송 서비스 도입의 필요성이 강하게 제기되고 있는데도 불구하고 무료 보편적 지상파 다채널방송(MMS) 서비스 도입은 방송 정책 관련자들의 법·제도적 미비와 일부 유료방송사업자들의 반대로 다채널방송 도입이 지연되고 있다. 무엇보다도 다채널방송 서비스 도입 지연 원인은 다음 3가지로 요약할 수 있다. 첫째, 정부의 다채널방송 정책 계획 및 추진 의지가 부족하며, 둘째, 지상파방송사는 양질의 콘텐츠 제작 및 공급 계획이 없고, 셋째, 케이블TV를 포함한 유료방송사업자는 광고수입 감소와 경쟁매체 성장에 대한 우려로 사업자간의 이해관계 충돌로 인해 다채널방송 서비스 도입이 지연되고 있는 것으로 생각된다.
한정된 방송주파수 환경에서 어떤 서비스를 실시할지는 각 방송사의 선택이지만, 다채널방송 서비스의 운영재원이 확보되지 않는 한(현재의 광고시장에서 다채널방송 재원을 마련한다는 것은 어려울 것으로 예상됨으로 광고제도 개선을 통하여 재원을 마련해야 함) 지상파 민영방송사에서는 다채널방송 허가를 해줘도 운영에 어려움이 있을 것으로 예상된다. 따라서 다채널방송 서비스 도입은 먼저 수신료로 운영하는 공영방송(KBS·EBS) 중심으로 디지털방송시대 방송의 공익성 구현인 공적부분 부터 다채널방송 서비스 도입을 실시하는 것이 바람직하다고 생각된다.

주제어 : 디지털 전환, DTV 전환, 다채널방송(MMS)

Ⅰ. 서론 1
1. 연구의 배경 및 목적 1
2. 연구방법 및 구성 4
1) 연구방법 4
2) 연구구성 5
Ⅱ. 이론적 배경 5
1. 다채널방송(MMS)의 개념 5
2. 다채널방송(MMS) 진행 경과 8
1) 다채널방송 추진 현황 8
2) 다채널방송 시험 및 실험방송 사례 분석 11
가. 2006년 시험방송 11
나. 2008년 시험방송 13
다. 2014년 실험방송 15
3. 다채널방송(MMS) 서비스 현황 24
1) 추진과정 24
2) EBS 다채널방송(MMS) 서비스 분석 27
4. 해외 다채널방송(MMS) 도입 사례 분석 31
1) 미국 33
2) 일본 34
3) 유럽(영국, 독일, 프랑스) 35
Ⅲ. 연구문제 및 연구방법 42
1. 연구문제 42
2. 연구방법 43
1) 조사절차 43
2) 조사방법 44
Ⅳ. 연구결과 48
1. <연구문제 1> 분석 결과 48
1) 연구문제(1-1) 분석 결과 48
2) 연구문제(1-2) 분석 결과 53
3) 연구문제(1-3) 분석 결과 58
2. <연구문제 1> 결론 63
Ⅴ. 결론 및 제언 65
1. 결론 65
2. 연구의 한계 및 제언 67
참고문헌 69
Abstract 73

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