저층밀집주거지의 어린이공원은 생활권공원으로서 도시 내 주민들의 공동 이용 시설이나, 어린이집의 실외놀이터로 이용되는 교육 환경이기도 하다. 그러나 저층밀집주거지 어린이공원의 놀이 기회는 매우 제한되어 있으며, 공원의 접근로에 대한 별도의 안전 기준이 없어 영유아의 발달을 지원하는 교육적 환경과는 거리가 있다. 따라서 본 연구는 별도의 실외놀이터를 갖추기 어려운 저층밀집주거지 내 어린이집들이 실외놀이 환경으로 활용하고 있는 어린이공원의 문제점을 분석하고, 이를 개선하기 위한 방향을 제시하였다. 문제점 분석을 위한 사례 대상지로 서울시 강동구 내 어린이집이 실외놀이터로 이용하고 있는 어린이공원 4개소를 선정하였고, 문헌 연구를 통해 도출된 어린이 실외놀이 환경 기준을 바탕으로 한 물리적 환경 구성 분석, 시간표집법을 활용한 어린이집 실외놀이 행태 관찰, 어린이집 교사를 대상으로 한 심층 인터뷰를 이용하여 분석하였다. 분석 결과, 어린이공원은 발달지원성 측면에서 놀이 영역의 불균형적 구성, 적은 놀이 기회 제공, 연령별 발달 특성 미반영의 문제점이 있었으며, 안전성 측면에서 시설 중심으로 구성된 좁은 범위의 안전 기준, 명확하지 못한 내부 공간 경계의 문제점이 있었고, 친환경성 측면에서는 식재 면적에 비해 적은 자연 체험 기회와 낮은 자연 소재 사용률의 문제점이 있는 것으로 나타났다. 문제점을 공간 요소 체계로 정리하여 이를 해결하기 위한 어린이공원의 개선 방향을 어린이공원 조성 단계에 따라 지정, 설계, 시공, 운영·관리의 네 단계로 분류하였다. 지정 단계의 개선 방향은 어린이공원의 이용에 영향을 미치는 주변의 용도, 주변 도로의 교통 상황 등에 대한 개선 방안 수립, 생활권공원으로서 어린이공원과 인근 녹지, 공원, 커뮤니티 시설의 연계성 향상으로 제안하였다. 설계 단계의 개선 방향은 교육 전문가가 공원 계획 전반에 참여할 수 있는 협력적 프로세스의 도입, 통과 동선을 유발하지 않도록 공원의 개방 정도 조절, 공원 내부의 공간별 경계 설정, 지형 요소를 활용한 다층적 공간 구성, 놀이 영역·놀이 기회·놀이 요소의 다양화, 자연 경험 기회 확대, 연령별 특성을 반영한 놀이 공간 조성의 일곱 가지로 제안하였다. 시공 단계의 개선 방향은 시공 결과의 질적 수준 향상을 위한 저가 입찰 방식의 대안 마련, 입찰 참여 업체 기준의 강화로 제안하였다. 운영·관리 단계의 개선 방향은 공원 내부의 이용자 상충 문제를 해결할 수 있는 실질적인 관리 체계 수립, 공원 경계부와 외부 접근로의 안전 기준 마련으로 제안하였다. 본 연구는 연구 방법상 심층적인 분석으로의 진행이 어려운 시간표집법을 택하여 행태 관찰을 시행했다는 점과 연구 범위상 교육적 측면에서 실외놀이 환경인 어린이공원을 중심적으로 다루어 어린이공원의 복합적 기능을 전면적으로 다루지 못했다는 점에서 한계를 지닌다. 그러나 어린이 교육 환경으로서 어린이공원의 기능에 초점을 맞추어 현실적 문제점을 분석하고 여러 층위의 개선 방향을 도출하였다는 점에서 의의가 있다.
As neighborhood parks, children’s parks located in low-rise house residential areas are considered to be not only community facilities that residents in cities would use, but also educational environments that child care centers would choose as outdoor playgrounds for their children. However, the number of chances for the children to entertain themselves in the children’s parks in the low-rise house residential areas is very much limited. Also since there are no additional safety regulations on access roads to the parks, it is assumed that the parks are not fully adequate to be used as an educational environment to support the development of infants and young children. In the light of that, this study analyzed the problems of children parks that are being used as outdoor play environments, which have trouble preparing their own outdoor play grounds, and will offer measures to improve the problems. In order to analyze the problems, the study selected four children’s parks being used as outdoor playgrounds by child care centers in Gangdong-gu of Seoul as research targets. Based on these children’s outdoor play environmental standards extracted through literature research, the study examined physical environmental composition, observed outdoor play behaviors of child care centers’ using time sampling method and also had in-depth interviews with teachers working for the child care centers in low rise residential areas. On the analyzed result, in terms of the developmental support, the children’s parks came up with problems such as imbalanced composition of areas, absence of diverse playing opportunities, unconsidered children’s developmental characteristics on playground design. Regarding safety, there were problems like narrow range of safety standards, which are mostly related to facility regulation, unclear boundaries between indoor spaces. When it came to eco-friendliness, parks provided children with a relatively low chance to experience nature compared to actual safety areas, and also a low rate of natural material used for playground construction. Through summarization of the problems by using spatial composition system, the study categorized the improvement direction into these stages of designation, planning and designing, construction and management·maintenance focusing on stages of children park’s creation. In regard to the directions of improvement on the designation stage, the study proposes to upgrade the surroundings that influence children’s parks and establishment of measures to ease traffic on nearby streets. Also it suggests to associate children’s parks, which take part in the neighborhood green space, with adjacent green areas, parks and community facilities. In terms of the directions in the improvement of the planning and designing stage, the study proposed seven ideas. First, overall park planning process should take more cooperative action with child educationist. Second, parks should control their opening to the public to avoid the unnecessary flow of passing human traffic. Third, parks need to divide park spaces clearly. Fourth, designers should organize multi-layered spaces using geographical features. Fifth, diversification of play areas·play opportunities·play elements. Sixth, enhancing the chances for children to experience nature in the parks. Last but not least, designing parks and play spaces concentrating on the characteristics of children in different age groups. The improvement of construction stage is making an alternative tender method for lowest price tender for construction quality improvement, and elevating the standards for construction companies, which can participate the tender The improvement that can be made in the management ·maintenance stage is by building practical management system to resolve contradiction between users in the parks, and establishing standards on safety regulations for parks’ borders and access roads. This study has carried out observation by choosing the time sampling method, therefore it may be difficult to apply in-depth analysis. Also because it focuses mainly on the educational aspects of the children’s parks as an outdoor play environment, the study has its limits on dealing with complex functions of the children’s parks. However, the study is still considered academically significant for the analyzation of actual problems of the performance of the children’s parks, as an educational environment for children, and also for the extracted multi-layered directions for the improvement of low-rise house residential area children’s parks.
목차
제 1 장 서론 1제 1 절 연구의 배경 및 목적 1제 2 절 연구 범위 및 방법 31. 연구의 범위 32. 연구 방법 31) 문헌 연구 32) 어린이집 실외놀이 행태 관찰 43) 어린이집 교사 심층 인터뷰 83. 연구의 흐름 9제 3 절 선행 연구 고찰 111. 어린이공원 이용 활성화 및 환경 개선에 관한 연구 112. 어린이집 실외놀이 환경 개선에 관한 연구 133. 주거단지 어린이 실외놀이 환경 개선에 관한 연구 154. 소결 17제 2 장 이론적 고찰 18제 1 절 어린이 교육 환경으로서 실외놀이 환경 181. 실외놀이의 의미와 중요성 182. 실외놀이 환경 구성 원칙 201) 발달지원성 202) 안전성 243) 친환경성 263. 영유아 발달단계별 실외놀이 환경 301) 영아기 312) 걸음마기 313) 유아기 31제 2 절 실외놀이 환경 기준 및 지침 341. 국내 실외놀이 환경 관련 법규 및 지침 341) 어린이집 옥외놀이터 법규 및 지침 342) 유치원 옥외체육장 법규 및 지침 363) 어린이공원 관련 법규 및 지침 374) 공동주택 실외놀이터 관련 법규 및 지침 392. 해외 실외놀이 환경 관련 기준 및 사례 411) 실외놀이 환경 지침 사례 432) 공공 실외놀이 환경 조성 사례 493. 시사점 54제 3 절 어린이공원의 현황과 과제 551. 어린이공원의 개념과 기능 552. 어린이공원의 조성 과정 573. 저층밀집주거지 어린이공원의 쟁점 591) 발달지원성이 높은 놀이 공간의 확충 592) 공원 내·외부 안전 관리에 대한 개선 603) 주거 커뮤니티 중심의 역할 강화 614. 서울시 어린이공원 관련 정책 변화 63제 4 절 소결 65제 3 장 저층밀집주거지 어린이공원 문제점 분석 69제 1 절 저층밀집주거지 내 어린이공원 분석의 틀 도출 691. 어린이공원의 환경 구성 분석 692. 어린이집 실외놀이 행태 관찰 733. 어린이집 교사 심층 인터뷰 744. 분석 체계 종합 75제 2 절 대상지 선정 및 분석 761. 새장터 어린이공원 771) 물리적 환경 구성 분석 772) 어린이집 실외놀이 행태 분석 843) 어린이집 교사 심층 인터뷰 892. 볕우물 어린이공원 901) 물리적 환경 구성 분석 902) 어린이 실외놀이 행태 분석 963) 어린이집 교사 심층 인터뷰 1003. 고분다리 어린이공원 1011) 물리적 환경 구성 분석 1012) 어린이집 실외놀이 행태 분석 1073) 어린이집 교사 심층 인터뷰 1124. 광나루 어린이공원 1131) 물리적 환경 구성 분석 1132) 어린이집 실외놀이 행태 분석 1193) 어린이집 교사 심층 인터뷰 125제 3 절 분석 결과 종합 1261. 발달지원성 측면 1262. 안전성 측면 1283. 친환경성 측면 129제 4 절 실외놀이 환경으로서 어린이공원의 개선 방향 제안 1301. 지정 단계 1312. 설계 단계 1313. 시공 단계 1344. 운영·관리 단계 134제 4 장 결론 및 한계점 136▣ 참고문헌 140▣ 부 록 147▣ ABSTRACT 155