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논문 기본 정보
- 자료유형
- 학위논문
- 저자정보
- 지도교수
- 김재웅
- 발행연도
- 2013
- 저작권
- 서강대학교 논문은 저작권에 의해 보호받습니다.
이용수22
이 논문의 연구 히스토리 (2)
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본 연구는 2008년 특수교육계 및 장애인 당사자들의 큰 기대 속에 시행된 『장애인 등에 대한 특수교육법』의 정책집행 과정을 문헌연구를 통해 살펴보았다.
구체적인 연구의 내용은 다음과 같다.
첫째, 정책집행의 개념과 의의 그리고 정책집행에 대한 이론적 모형을 고찰한다. 그리고 선행연구를 통해서『장애인 등에 대한 특수교육법』의 정책집행 과정의 분석모형을 설정한다.
둘째, 『장애인 등에 대한 특수교육법』의 집행과정을 살펴보고 쟁점과 갈등상황을 파악한다.
셋째,『장애인 등에 대한 특수교육법』의 정책집행 과정을 변인별 하위 분석 요인에 따라 분석한다.
『장애인 등에 대한 특수교육법』의 집행과정은 크게 집행변인과 환경변인 사이의 대립구조를 이루고 있고 집행변인 내에서는 집행 기관들 사이의 갈등이 존재한다. 이런 집행과정의 모습에 맞는 ‘장애인 등에 관한 특수교육법 집행과정 분석모형’을 정책집행에 관한 이론적 고찰과 선행연구를 참고하여 설정한다. 그리고 모형의 변인에 따라 하위 분석 요인들을 설정하여 집행과정을 분석하였다.
첫 번째 변인인 정책자체 변인은 정책 목표의 명확성과 정책집행 수단 및 자원의 확보를 하위 분석 요인으로 설정하여 분석하였다.
두 번째 변인은 집행 기관 및 집행자 변인이다. 여기서는 집행조직의 구조로써 관료제, 정책결정자와 집행 담당자의 태도, 집행 조직 간의 의사소통 및 협력, 그리고 타 기관의 협조를 하위 분석 요인으로 하여 집행 기관들 사이의 갈등이 존재하고 있음을 분석하였다.
마지막 변인은 환경 변인으로써 정책대상 집단의 태도, 사회?경제?정치적 여건, 장애인 관련 단체들의 태도 그리고 대중 및 매스컴의 지지와 관심을 분석하였다. 특히 환경 변인의 하위 분석 변인 중 장애인 관련 단체들의 태도 그리고 대중 및 매스컴의 지지와 관심을 중심으로 정책대상 집단의 태도와 사회?경제?정치적 여건을 살펴보았다.
특수교사 법정 정원율과 생애 주기 고려 특수교육 체제 적용을 중심으로『장애인 등에 대한 특수교육법』의 정책집행과정을 분석하여 내린 결론은 다음과 같다.
첫째, 외부주도형 정책의제설정으로 이루어낸『장애인 등에 대한 특수교육법』의 올바른 집행을 위해서는 정책집행 과정 중에도 외부주도의 목소리들이 정책집행에 녹아들어갈 수 있어야 하겠다.
둘째, 『장애인 등에 대한 특수교육법』의 취지인 생애주기를 고려한 정책집행이 이루어지도록 ‘장애 영?유아특수교육법’, ‘장애인평생교육법’등의 세부적인 하위법 제정이 필요하다.
셋째, 선진국형 특수교육을 위한 집행을 위해서는 교육행정, 사회복지 그리고 일반행?재정 등을 담당하는, 교육정책과 관련된 기타 집행기관과의 원활한 관계형성이 필요하다. 또한 각 집행기관의 집행자들이 『장애인 등에 대한 특수교육법』의 취지를 충분히 인식할 수 있는 교육 등을 통해 그들의 지원 의지를 확실하게 만들어야하겠다.
구체적인 연구의 내용은 다음과 같다.
첫째, 정책집행의 개념과 의의 그리고 정책집행에 대한 이론적 모형을 고찰한다. 그리고 선행연구를 통해서『장애인 등에 대한 특수교육법』의 정책집행 과정의 분석모형을 설정한다.
둘째, 『장애인 등에 대한 특수교육법』의 집행과정을 살펴보고 쟁점과 갈등상황을 파악한다.
셋째,『장애인 등에 대한 특수교육법』의 정책집행 과정을 변인별 하위 분석 요인에 따라 분석한다.
『장애인 등에 대한 특수교육법』의 집행과정은 크게 집행변인과 환경변인 사이의 대립구조를 이루고 있고 집행변인 내에서는 집행 기관들 사이의 갈등이 존재한다. 이런 집행과정의 모습에 맞는 ‘장애인 등에 관한 특수교육법 집행과정 분석모형’을 정책집행에 관한 이론적 고찰과 선행연구를 참고하여 설정한다. 그리고 모형의 변인에 따라 하위 분석 요인들을 설정하여 집행과정을 분석하였다.
첫 번째 변인인 정책자체 변인은 정책 목표의 명확성과 정책집행 수단 및 자원의 확보를 하위 분석 요인으로 설정하여 분석하였다.
두 번째 변인은 집행 기관 및 집행자 변인이다. 여기서는 집행조직의 구조로써 관료제, 정책결정자와 집행 담당자의 태도, 집행 조직 간의 의사소통 및 협력, 그리고 타 기관의 협조를 하위 분석 요인으로 하여 집행 기관들 사이의 갈등이 존재하고 있음을 분석하였다.
마지막 변인은 환경 변인으로써 정책대상 집단의 태도, 사회?경제?정치적 여건, 장애인 관련 단체들의 태도 그리고 대중 및 매스컴의 지지와 관심을 분석하였다. 특히 환경 변인의 하위 분석 변인 중 장애인 관련 단체들의 태도 그리고 대중 및 매스컴의 지지와 관심을 중심으로 정책대상 집단의 태도와 사회?경제?정치적 여건을 살펴보았다.
특수교사 법정 정원율과 생애 주기 고려 특수교육 체제 적용을 중심으로『장애인 등에 대한 특수교육법』의 정책집행과정을 분석하여 내린 결론은 다음과 같다.
첫째, 외부주도형 정책의제설정으로 이루어낸『장애인 등에 대한 특수교육법』의 올바른 집행을 위해서는 정책집행 과정 중에도 외부주도의 목소리들이 정책집행에 녹아들어갈 수 있어야 하겠다.
둘째, 『장애인 등에 대한 특수교육법』의 취지인 생애주기를 고려한 정책집행이 이루어지도록 ‘장애 영?유아특수교육법’, ‘장애인평생교육법’등의 세부적인 하위법 제정이 필요하다.
셋째, 선진국형 특수교육을 위한 집행을 위해서는 교육행정, 사회복지 그리고 일반행?재정 등을 담당하는, 교육정책과 관련된 기타 집행기관과의 원활한 관계형성이 필요하다. 또한 각 집행기관의 집행자들이 『장애인 등에 대한 특수교육법』의 취지를 충분히 인식할 수 있는 교육 등을 통해 그들의 지원 의지를 확실하게 만들어야하겠다.
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