산업단지 미세먼지 저감을 위한 녹지 조성 및 관리에 대한 공공부문의 인식 분석 - 여수 국가산단 미세먼지 저감 숲 조성사업을 중심으로 -

남진보; 배현미

doi:http://dx.doi.org/10.26840/JKI.33.3.189

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자료유형: 학술저널

저자정보: 남진보 (목포대학교) 배현미 (목포대학교)

저널정보: 한국도서(섬)학회 한국도서연구 한국도서연구 제33권 제3호

발행연도: 2021.10

수록면: 173 - 188 (16page)

DOI: http://dx.doi.org/10.26840/JKI.33.3.189

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오늘날, 사람들의 건강과 웰빙을 위한 미세먼지의 중요성에 대한 인식이 증가하고 있다. 국내에서 공공부문이 주도하는 미세먼지 저감을 위한 최근 계획과 사업 진행은 이러한 쟁점을 반영한다. 그러나, 미세먼지 저감을 위한 사업 진행에 있어서 공공부문에서도 커뮤니티, 민간부문의 참여를 반영코자 한다. 그러나, 미세먼지 저감과 관련하는 공공부문의 인식에 대한 부족, 특히, 커뮤니티와 민간부문과의 협치를 위한 공공부문 인식 이해에 관한 연구를 찾아보기 힘들다. 비슷한 분야인 녹지 공간 관리의 맥락에서 이러한 부족한 이해의 영역은 공유 책임의 변화를 반영하는 '파트너십' 개념을 강조한다. 이는 지역사회 및 민간부문 참여를 포함하는 이해관계자 참여를 통해 긍정적 시너지를 불러왔다. 이는 미세먼지 저감 관련 공공부문의 이해 필요성을 불러온다. 따라서, 미세먼지 저감에 대한 다른 이해관계자들의 인식과 관련된 공공부문의 인식이 미세먼지 사업 확대를 위한 열쇠가 될 수 있다. 따라서 이 연구의 목적은 최근 미세먼지 저감 녹색 공간 조성에 대한 그들의 인식을 이해하는 것이다. 이를 파악하기 위해 환경 관련 부서 공무원을 대상으로 설문 조사를 실시하였으며, 수집된 자료는 SPSS 27을 통해 분석하였다. 통계적 분석 결과에 따르면, 첫째, 커뮤니티 참여에 대해 긍정성은 미세먼지 저감을 위한 녹지 공간의 기능적 긍정성, 필요성 및 실제 대상지에 적용 확대에 대한 긍정적인 영향을 미친다는 결과이다. 즉, 커뮤니티 참여는 미세먼지 저감을 위한 조성 및 관리 측면에서의 활동을 확대할 수 있음을 의미한다. 둘째, 커뮤니티 참여는 공공부문 및 민간부문의 미세먼지 저감을 위한 녹지 조성에 재정적 부담을 줄이는데 기여하는 결과가 도출되었다. 이는 커뮤니티 참여가 지역사회 미세먼지 저감을 위한 커뮤니티 활동을 불러오며, 관련 대상지를 확대시키는 긍정적 시너지를 전달한다. 즉, 미세먼지 저감을 위한 녹지 조성 및 관리에 있어서 책임을 공유하는 시발점이 된다. 결론적으로 미세먼지 저감을 위한 녹지 조성 및 관리의 프로세스에 긍정적 도미노성 효과를 생산한다. 즉, 커뮤니티 참여는 녹지 공간이 가지는 미세먼지 저감을 위한 긍정적 인식 향상으로, 관련 대상지 확대를 위한 분위기 조성과 함께 미세먼지 저감을 위한 커뮤니티 활동을 기대하며, 이는 공공부문 및 민간부문의 재정적 공유라는 긍정성을 도출한다. 결과론적으로 커뮤니티 참여는 미세먼지 저감을 위한 녹지 조성 및 관리의 책임을 공유하며, 사회적 인식에 대한 확대를 불러와 국가 산업 단지 입주자와 지역주민의 건강에 긍정적으로 기여함을 기대한다. 본 연구는 공공부문 주도 미세먼지 저감을 위한 녹지 공간 조성 및 관리에 있어서 절차적 맥락을 이해하는데 활용될 수 있다. 또한, 국가 산업 단지 지역의 녹지 공간 조성 및 관리에 대한 새로운 문화를 전달한다. 이는 향후 국내 국가 산업 단지 중점 연구 및 사업의 학문적, 실증적 정보를 제공하는데 의의를 가진다.

Today, There is increasing recognition of the significance of particulate matters(PM) for people’s health and well-being. However, applications and planning to alleviate PM led by the public sector are subject to promoting these processes. including the decision-making process. These difficulties in the context of green space management have been addressed through stakeholder involvement which includes the community and private sector involvement underlining the concept of‘partnership’ reflecting a shift in sharing responsibility. However, little is known about stakeholders’ perceptions, in particular pertaining to the public sector, in which the related schemes have been in general led by the public sectors in most cases. Therefore, the perceptions of the public sector on PM alleviation in relation with other stakeholders can be a key to addressing PM reduction. The aim of this study is therefore to ascertain their perceptions of recent PM alleviation green spaces. To determine this, the study conducted a questionnaire survey targeting public officials in environment-related departments, employing SPSS 27 to analysis the collected quantitative data. As a result, firstly, it was found that community involvement can deliver positive impacts on understanding the functional positiveness, necessity and site expansion of PM alleviation vegetation with a medium level of positive correlation. Community engagement can magnify their activities for PM alleviation practices. Thirdly, community involvement contributes to reducing the financial burden to facilitate PM alleviation vegetation by the public and private sectors, meaning that increasing community involvement can help share responsibility for making and keeping the PM alleviation sites. On the basis of the findings of this study reckons that a newly emerging framework for PM alleviation vegetation which simulates a positive domino effect which in turn highlights prudent governance. To explain it, community involvement can increase the value of PM alleviation vegetation, raise expanding sites, share responsibility for the financial burden to PM alleviation vegetation in making and keeping, and ultimately contributing to people’s health as delivering positive impacts of PM alleviation vegetation. The key concluding remark is that strong governance as a normative concept could be used to better understand PM alleviation contexts, allowing recommendations to be made for better PM creation and management in the city of Yeosu and the study sites. This study contributes valuable knowledge to our existing understanding of PM management practices in an area of a national industry complex. It is hoped that this will provide the foundation for further research focused on cities and national industry complexes in the future.

#식생관리 #이해관계자참여 #책임공유 #커뮤니티 참여 #민·관 파트너쉽 #재원마련 #planting management #stakeholder involvement()sharing responsibility #community involvement #private-public partnership income generation

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김운수 / 2000 / 서울시 기상특성을 고려한 도시계획기법 연구 :13~19

나해영 / 2021 / 도서 국가 초원식 식재의 필요성과 국내지역 적응성 검증 / 한국도서연구 33(1):225~246

남진보 / 2020 / 영국 19세기 빅토리아 시대의 공원녹지 재원 마련 정책 연구 / 한국정원디자인학회지 6(3):237~244

남진보 / 2021 / 커뮤니티 주도 시민농장의 특징과 박탈감 지역의 시민농장 활성화 방안- 영국 셰필드 시민농장을 사례로 - / 한국조경학회지 49(5):138~150

남진보 / 2019 / 커뮤니티 주도 미세먼지 저감 방안 - 영국 런던 미세먼지 저감형 커뮤니티 가든을 사례로 - / 휴양및경관연구 13(3):39~52

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