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논문 기본 정보
- 자료유형
- 학술대회자료
- 저자정보
- 발행연도
- 2021.6
- 수록면
- 87 - 109 (23page)
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본 연구는 강원 학교혁신 확산의 흐름을 짚어보고, 확산의 특징과 원인을 분석해보는 것이 목적이다. 강원도의 학교혁신은 지난 10년간 고교평준화와 무상급식 등 교육 공공성 확대, 학교업무정상화의 지속적 추진과 현장의 긍정적 반응, 학교 민주주의의 확대와 학부모 정책 참여의 증대 후 감소의 흐름을 보여왔다.
강원 학교혁신 확산의 다층적인 양상과 원인을 분석한 결과 다음과 같다. 첫째, 강원 학교혁신은 확산의 독특한 궤적을 보였다. 학교혁신의 구심점이라고 할 수 있는 강원행복더하기학교(강원형 혁신학교)는 절대적인 수 뿐만 아니라 비율도 적어, 혁신학교의 양적 확산이 정체되었음을 확인할 수 있다. 둘째, 강원 학교혁신의 확산 과정에서 한 가지 강조되었던 특징은 무분별한 양적 확산을 지양하고 질적 확산을 강조한 것이었다. 이를 위해 컨설팅이라는 이름으로 질 관리 기제가 가동되었는데, 이는 결과적으로 2기, 3기로 이행되는 과정에서 후속하는 혁신의 소강상태를 초래한 측면이 되었다. 또한 학교혁신의 질적 제고 차원에서 학교혁신 확산의 주체 이동(교사, 학교 자발성)과 역량 부분은 상대적 낮았다. 셋째, ‘질 관리’ 혹은 ‘무리한 양적 확산 지양’은 실제로는 그 이면의 정치적 보수세력의 견제와 봉쇄 전략의 결과이면서 동시에 이를 정당화하기 위한 논리였다고 할 수 있다. 강원 혁신교육의 경우에는 진보교육감의 연이은 성공적 집권(정치적 성공)에도 불구하고 문화적, 규범적 차원의 혁신을 가로막는 장애물을 극복하지 못 했다는 점, 즉 정치적 지형의 변화와 문화적 관성의 비대칭 또는 지체 현상은 다른 지역과는 차별화되는 강원도만의 독특한 특성이라고 여겨진다.
이론적 시사점은 확산의 다층적 의미의 재음미가 필요한데 규범적(normative), 정태적(static) 개념에서 탈피하여 다의적(polysemic), 역동적(dynamic) 차원의 재개념화가 필요하다. 정책적 시사점은 충실성을 강조하면서 질 관리를 강조하거나 혹은 학교 상황과 맥락에 맞는 적용을 강조하는 단속적 접근에서 탈피하여, 이를 오히려 단계적 접근과 스캐폴딩(scaffolding) 접근이 필요하다. 향후 학교혁신의 유연성과 교사 주체 역량 강화 정책 추진을 하며, 학교혁신의 도그마(특정 수업방법 등)에 빠지지 말고 혁신학교의 내용, 방법에 대한 유연성을 갖고 단위학교가 혁신의 자율성을 토대로 실천할수있도록 해야할 것이다.
강원 학교혁신 확산의 다층적인 양상과 원인을 분석한 결과 다음과 같다. 첫째, 강원 학교혁신은 확산의 독특한 궤적을 보였다. 학교혁신의 구심점이라고 할 수 있는 강원행복더하기학교(강원형 혁신학교)는 절대적인 수 뿐만 아니라 비율도 적어, 혁신학교의 양적 확산이 정체되었음을 확인할 수 있다. 둘째, 강원 학교혁신의 확산 과정에서 한 가지 강조되었던 특징은 무분별한 양적 확산을 지양하고 질적 확산을 강조한 것이었다. 이를 위해 컨설팅이라는 이름으로 질 관리 기제가 가동되었는데, 이는 결과적으로 2기, 3기로 이행되는 과정에서 후속하는 혁신의 소강상태를 초래한 측면이 되었다. 또한 학교혁신의 질적 제고 차원에서 학교혁신 확산의 주체 이동(교사, 학교 자발성)과 역량 부분은 상대적 낮았다. 셋째, ‘질 관리’ 혹은 ‘무리한 양적 확산 지양’은 실제로는 그 이면의 정치적 보수세력의 견제와 봉쇄 전략의 결과이면서 동시에 이를 정당화하기 위한 논리였다고 할 수 있다. 강원 혁신교육의 경우에는 진보교육감의 연이은 성공적 집권(정치적 성공)에도 불구하고 문화적, 규범적 차원의 혁신을 가로막는 장애물을 극복하지 못 했다는 점, 즉 정치적 지형의 변화와 문화적 관성의 비대칭 또는 지체 현상은 다른 지역과는 차별화되는 강원도만의 독특한 특성이라고 여겨진다.
이론적 시사점은 확산의 다층적 의미의 재음미가 필요한데 규범적(normative), 정태적(static) 개념에서 탈피하여 다의적(polysemic), 역동적(dynamic) 차원의 재개념화가 필요하다. 정책적 시사점은 충실성을 강조하면서 질 관리를 강조하거나 혹은 학교 상황과 맥락에 맞는 적용을 강조하는 단속적 접근에서 탈피하여, 이를 오히려 단계적 접근과 스캐폴딩(scaffolding) 접근이 필요하다. 향후 학교혁신의 유연성과 교사 주체 역량 강화 정책 추진을 하며, 학교혁신의 도그마(특정 수업방법 등)에 빠지지 말고 혁신학교의 내용, 방법에 대한 유연성을 갖고 단위학교가 혁신의 자율성을 토대로 실천할수있도록 해야할 것이다.
목차
요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 강원 학교혁신 흐름
Ⅲ. 연구방법
Ⅳ. 강원 학교혁신 양적 확산 및 설문 결과
Ⅴ. 강원 학교혁신 확산 특징과 원인에 대한 논의
Ⅵ. 시사점 및 제언
참고문헌
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