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본 논문은 주파수할당에 대한 적정 대가를 행정적인 방식에 의해 결정하는 경우, 경제적 효율성의 관점에서 대가의 최적 구조를 모색한다. 특히 논문은 신규 서비스에 대한 수요의 불확실성과 기업의 재정적 제약이 존재하는 경우, 할당대가의 최적구조는 대가의 일정부분을 초기 고정금액 형태로 징수하고 나머지는 실제 수요가 발생한 이후 매출액에 근거한 로열티 형태로 징수하는 것임을 모형을 통해 보이고 있다. 추가적으로 논문은 효율성 외 다른 정책목표를 달성하기 위하여 모형의 기본 결과가 어떻게 변환될 수 있을 지를 검토하고 우리나라 전파관리 제도의 개선에 대한 몇 가지 시사점을 제시하고 있다.
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