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본 논문은 경제적 측면과 민주주의적 측면에서의 정부의 역할을 기술하고자 하였다. 이를 위해 먼저, 경제적인 관점에서 시장실패와 정부실패 시 정부의 역할을 기술했으며, 다음으로 민주주의적 관점에서의 정부의 역할을 소극적 역할과 적극적 역할로 나누어 설명하였다. 민주주의적 관점에서 정부의 소극적(passive) 역할은 정부가 정부정책결정에 시민참여를 충분한 정도로 허용하고 이를 통해 정책결정과정 및 결과의 수정을 바람직한 방향으로 이끈다는 측면에서 칼포퍼의 점증주의 이론과 열린정부모형(OG)을 바탕으로 개념 및 논거가 정립되었으며, 관료가 관료제의 문을 열고 나아가 적극적으로 시민사회의 공동체 형성에 주요한 역할을 한다는 측면에서 공동체의 협력적 리더십(collaborative leadership)을 형성하는데 도움을 주는 역할을 민주주의적 관점에서의 정부의 적극적(active) 역할로 개념이 정립되었다. 결국 시장과 민주주의를 위한 정부의 역할은 어느 하나의 극단적인 선택이 아니라 거래(tradeoff)를 통해 역할이 형성된다고 볼 수 있다.
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Bass, B. M. / 1990 / Bass & Stodill’s Handbook of Leadership: Theory, Research, and Managerial Applications, 3rd edit / Free Press
Box, Richard. C. / 1998 / Citizen Governance: Leading American Communities into the 21st Century / SAGE Publications
Box, Richard. C. / 1999 / Running Government like a Business: Implications for Public Administration Theory and Practice / American Review of Public Administration 29(1):19~43
Chaskin, R. / 2001 / Building Community Capacity / Aldine De Gruyter
Chrislip, D. / 1994 / Collaborative Leadership / Jossey-Bass Publishers
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Chrislip, D. / 1994 / Collaborative Leadership / Jossey-Bass Publishers
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