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클라우드 컴퓨팅(cloud computing)은 복수의 중앙 집중화된 대형 데이터센터를 가상화 기술로 통합해 IT자원을 온디맨드로 제공하는 모델로서 이용자는 인터넷을 기반으로 소프트웨어 등 필요한 IT 자원을 소유하지 않고 빌려 사용하고 그에 따른 사용료를 지급하는 서비스를 말한다. 클라우드 서비스는 차세대 IT 서비스로서 IT 자원의 구매, 구축 및 컨설팅 비용을 절감할 수 있고, 웹과 스마트폰과 같이 모바일을 통해 애플리케이션과 데이터에 접근할 수 있는 장점이 있다. 그러나 이러한 클라우드의 장점은 단점이 되기도 한다. 즉 클라우드 서비스는 제3자의 망과 솔루션을 빌려 이용하는 모델이기 때문에 갑작스런 서비스 중단의 위험과 외부 서버에 보관된 고객의 데이터 보안 및 이용자의 개인정보 유출 가능성 등에 대한 불안이 존재한다.
우선 서비스 중단으로 인한 이용자의 데이터 손실의 위험을 해결하기 위해 클라우드 에스크로우(cloud escrow) 제도의 도입이 필요하다. 클라우드 에스크로우는 컴퓨터프로그램 임치와 이용자 데이터의 실시간 백업을 핵심으로 한다. 또한 서비스 중단이 장기화될 경우를 대비해서 중단된 서비스를 일정기간 유지해 주는 방안도 생각해 볼 수 있다. 나아가 서비스를 중단하게 될 경우 클라우드 서비스사업자는 그 사실과 대책 등을 이용자들이 알 수 있도록 통지하여야 한다.
개인정보 보호와 관련해서는 현행 정보통신망법이 규율하고 있으나 클라우드 사업자가 제공하는 서비스 이용 기업이 서비스를 운용하고 고객의 개인정보를 취급하는 경우에는 클라우드 서비스 이용자인 기업은 동법상의 정보통신서비스 제공자가 아니므로 고객의 개인정보를 보호하기 위한 규정이 필요하다. 또한 데이터의 국외 서버저장에 대해 준거법과 관할의 문제도 해결되어야 할 사항이다.
한편 클라우드 서비스의 활성화를 위해서는 표준 SLA(Service Level Agreement)과 이용자보호지침 등이 마련되어야 한다. 국제적 수준의 표준 SLA에는 클라우드 에스크로우의 활용, 개인정보 보호, 개인정보의 국외 이전, 데이터에 대한 권리귀속, 서비스 중단에 대한 통지의무 등의 조치, 중단된 서비스의 유지, 계약의 해제, 환불, 피해구제, 비밀유지의무, 보험 등에 관한 규정이 포함되어야 한다. 나아가 SLA에 포함될 사항들에 관한 법적 기준과 지원체계 등을 마련하기 위해서는 입법적 접근도 고려되어야 할 것이다. 그리고 클라우드 컴퓨팅 산업의 발전에 장애가 되는 법령들을 개선하여 금융ㆍ교육ㆍ의료 등 분야로 그 적용을 확대할 수 있도록 하고, 또한 일본, 영국, 미국 등과 같이 공공 전반에 클라우드 서비스가 확산될 수 있도록 정부의 중장기적 계획수립과 이를 위한 입법적 근거를 마련하는 것이 요구된다.
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