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이용수
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1990년대부터 전 세계적으로 해외 우수인재 유치 경쟁이 본격화되었으며, 2000년대 후반 이후에는 더욱 활발하게 전개되었다. 중국은 1980년대부터 국가 경제 발전과 과학기술 개발을 위해 중앙 및 지방정부 차원에서 해외 우수인재 유치 정책을 추진하였다. 이러한 배경 하에 이 연구는 중국의 해외 우수인재 유치정책을 체계적으로 분석하고, 그 문제점을 검토함으로써 우수인재 유치정책을 개선하는 방향을 모색하였다. 연구결과, 중국정부는 “백인계획”, “천인계획”을 비롯한 해외 우수인재 유치정책을 추진하였으며, 그린카드 제도를 도입하고, 인재비자를 신설하여 우수인재의 중국 유입을 독려하였다. 그러나 중국의 해외 우수인재 유치 정책은 가시적인 성과를 취득했음에도 불구하고, 관리부서 분산, 비자제도 실효성 저하, 사회통합 프로그램 미흡 등 문제점을 내포하고 있다. 향후 중국정부는 해외 우수인재 종합 관리기구를 설립하여 인재 관리 체계를 구축해야 하며, 비자제도를 보완하여 그린카드 및 인재비자의 실효성을 제고해야 한다. 또한 해외 인재의 중국사회 적응을 위해 사회통합 프로그램을 운영･확대해야 하며, 중국 국내 체류 유학생을 인재 유치 대상자에 포함시켜야 한다.
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