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논문 기본 정보

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학술저널
저자정보
이종수 (중원대학교) 전광섭 (호남대학교)
저널정보
호남대학교 인문사회과학연구소 인문사회과학연구 인문사회과학연구 제64권 제1호
발행연도
2021.1
수록면
121 - 166 (46page)

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조선 개국기 삼봉 정도전 조선경국전, 경제문감 등을 통해 통치철학의 주요한 한 축이었던 왕권과 신권의 제도적 견제책이었던 臺諫(兩司)의 견제와 균형 효과를 분석하고자 한다. 연구내용은 정도전의 통치구조와 양사제도의 구체화 측면이다. 인공지능시대의 정부권력의 주체 간 견제사례와 주요 효과, 한계, 극복방안을 찾아 현대적 시사점과 제도화 방안 필요성에 기인한다. 주요 내용은 우리나라 정치, 행정의 토대인 대통령제 절대 권력을 견제하기 위한 제도적 장치 탐색 등으로 지금까지 왜 제대로 핵심권력을 견제하기 못했으며, 그 견제 가능성을 모색하는 것도 또 다른 필요성이다. 2020년 현재 검찰, 감사원, 국회 등은 권부를 제대로 견제, 감시하고 있는가 등을 삼봉의 삼사제도 집행결과와 효과, 한계 등을 대비적으로 접근하여 현대사회적 적용방안을 제언하였다. 연구의 범위와 방법 측면의 내용상의 범위는 조선 전기 臺諫(兩司)제도의 집행사례 분석을 통한 특성파악이다. 시간적 범위는 조선전기에 한정하고, 내용적 범위는 통치제도 중 兩司의 견제와 균형 작동 사례를 조선왕조실록의 사례 분석을 통하여 접근한다. 방법적 측면은조선왕조실록의 兩司 활동을 사헌부 탄핵, 사간원 간쟁, 시정, 署經(告身) 등을 분석하고, 결론적으로 감사원의 공수처, 검찰 등에 대한 직무와 회계감사 등과 동시에 경찰과의 수사권 조정 등이 가능하도록 조정하여 상호 견제가능토록 감사원 제도개선 대안을 제안하였다."

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