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저널정보
위기관리 이론과 실천 Crisisonomy Crisisonomy 제7권 제3호
발행연도
2011.1
수록면
185 - 202 (18page)

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테러조직은 테러의 주체로 테러리즘의 핵심 구성요소이다. 테러의 위협에 효과적으로 대응하기 위해서는 테러조직에 대한 철저한 이해가 필요한 이유가 여기에 있다. 그리고 테러와의 전쟁에서 승패를 결정하는 요인 중에 하나는 테러조직에 대한 효과적인 관리와 통제 시스템의 유무(有無)라고 할 수 있다. 미국과 영국은 효과적으로 테러조직의 관리와 통제를 위해 테러조직 지정제도를 도입하여 운용하고 있다. 미국은 1997년 이후로 해외테러조직 지정제도를 도입하여 운용하고 있다. 이민 및 국적법에 근거하여 국무부장관은 해외테러조직을 지정하고 있으며, 이는 테러와의 전쟁에서 테러조직의 활동을 억제하는데 매우 유용한 제도로 평가받고 있다. 영국 역시 테러활동에 연관된 국・내외 테러조직의 활동을 금지하고, 테러조직과 관련된 당사자들을 강력하게 처벌할 수 있는 테러조직 관리・통제 시스템을 갖추고 있다. 영국의 내무부장관은 테러법에 의거하여 테러조직을 지정하고 있으며, 이를 통해 영국의 안보에 심각한 위협이 되는 테러조직을 효과적으로 관리하는데 매우 유용한 장치로 활용하고 있다. 한국은 2001년 이후 급증하는 테러로 인해 많은 고통을 당해 왔다. 테러위협도 다양한 테러조직으로부터 나오고 있다. 그러나 한국은 아직까지 테러조직에 대한 효과적인 관리 및 통제 장치를 마련하지 못하고 있다. 이러한 상황에서 미국과 영국의 테러조직 지정체계는 한국에게 벤치마킹의 대상이 될 수 있을 것이다. 본 연구의 목적은 미국과 영국의 국제테러조직 지정제도에 대한 고찰을 통해 우리에게 실질적인 위협이 되는 국제테러조직의 관리체계 방안을 마련하는 근거로 활용하고자 함이다.

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