지역사회 경찰활동에서 제3섹터 활성화 방안에 관한 연구

김용근

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자료유형: 학술저널

저자정보: 김용근

저널정보: 원광대학교 경찰학연구소 경찰학논총 경찰학논총 제2권 제1호

발행연도: 2007.1

수록면: 133 - 160 (28page)

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과거 정부부문의 행정서비스로만 여겨졌던 경찰활동이 효율성과 수요자 중심의 경찰활동으로 변화하면서 지역사회 경찰활동에 대한 관심이 증대되었다. 범죄와 사회문제에 있어서의 시민들의 역할이나 기능들이 정부 기구의 지원자 및 보조자와 같은 소극적․수동적인 형태에서 동반자로서의 수평적 파트너십이 강조되는 적극적․능동적인 형태로 변화하게 되었다. 지역사회 경찰활동의 으뜸 개념을 참여주의와 공동체주의적 범죄통제 전략으로 하고 있다는 점에서 다원화된 시민사회에서의 시민참여와 맥락을 같이 한다고 볼 수 있겠다. 지역사회 경찰활동이 치안행정 분야의 새로운 접근방법인 반면, 제3섹터의 등장은 현대 사회와 국정운영에 있어서의 거시적 변혁개념이라 할 수 있겠다. 제3섹터는 가장 먼저 전문화해야 하는 과제가 있다. 이를 위하여서는 사전에 충분히 조사를 하고 정확한 정보를 가지고 접근을 하며 사후에도 이에 대한 효과성을 충분히 평가하는 과정이 필요하다. 또한 우리나라 제3섹터의 전문성은 독립성, 자족성보다 높은 편이다. 따라서 전문화의 요소는 사전조사와 사후평가 등의 실무적인 신중함과 체계를 말하며, 타 분야에 대한 이해의 정보를 말하며, 관련기관들과 상호협력 가능한 제반능력을 개발하는 것을 말한다. 제3섹터는 개인적 신념이 동기가 되어 조직화되고 여러 자원들이 모아져서 활동을 수행하게 된다. 따라서 처음의 개인적 동기는 매우 중요하다고 할 것이다. 그러나 개인적 신념을 발전시키지 못하고 단순히 개인적인 수준의 활동에 머문다면 비록 비영리․비정부 조직이라 할지라도 제3섹터라는 조직으로 공식화하기는 어려울 것이다. 따라서 사회적으로 공식화하고, 공식적인 조직내의 단체는 조직내에서 공식화하여 제3섹터로서 활동에 참여할 때 비로소 조직의 발전을 기하며 사회적으로 기여할 수 있을 것이다.

Interests on community policing have been significantly increasing as the policing in the past which used to be treated as an administrational service in a government has been changed to a policing focusing on efficiency and customer. In crime and social factors, a role and an ability as a citizen has been changed from an inactive and passive type to a parallel relationship type which is positive and active, where a partnership as a companion is emphasized. It is considered that a prime concept of community policing is a participation and a communitarian crime control strategy, so that it is meaningfully on the same field as a public participation in a pluralized society. The policing in the community is a new approach in a public security field, whereas an introduction of the third sector is a macroscopic revolutional concept in the current society and a government management. There is a task to be professionalized in the third sector. In order to do that, sufficient studies are required with precise information to approach. Also, procedures of valuating the efficiency should be conducted afterwards. The professionalism of the third sector in Korea is higher than an independence and self-centering. Accordingly, factors in the professionalism should be considered with an absolute discretion and practical system such as pre-examination and after-valuation, and understanding on other fields, as well as a development on various abilities that is reciprocal with related organizations. In the third sector, an individual faith is a motivation, which becomes systematized, and the activity is performed when various resources are gathered. Accordingly, the initial individual motivation is important. However, if the individual faith is not developed and stays as an activity at an individual level, it will be difficult to publicize an organization called 'the third sector', even though it is a non-profit and non-governmental organization. Thus, an organization publicized in the society can contribute to the society ensuring a development of the organization, when participating in the activity as the third sector.

#비정부조직 #NGO) #비영리조직 #NPO) #제3섹터 #지역사회 경찰활동 #시민참여 #NGO #NPO #third sector #community policing #citizen participation

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