일제강점기 조선총독부의 교과서 정책과 교과서 편찬 실태

허재영

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자료유형: 학술저널

저자정보: 허재영

저널정보: 단국대학교 동양학연구원 동양학 동양학 제46호

발행연도: 2009.1

수록면: 43 - 64 (22page)

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이 연구는 일제강점기 조선총독부의 교과서 정책과 교과서 변천사를 연구 대상으로 삼는다. 일제강점기 조선의 교육 정책은 1911년 조선교육령에 명시되어 있듯이, 조선총독의 관할 사항이었으며, 이에 따라 교과서 편찬 보급이 이루어졌다. 일제강점기 조선총독부의 교과서 편찬·보급은 식민 정책과 조선교육령의 변화와 밀접한 관련을 맺고 있는데, 구체적으로는 식민 초기의 자구 수정본 발행부터 국민학교령 이후 전시 체제의 임시 발행에 이르기까지 다양한 모습을 띤다. 특히 조선에서의 교육 제도 변화나 교육 방침 변화에 따라 교과서 편찬 작업이 이루어졌는데, 이를 위해 각 교과마다 교과서조사심의회를 구성하고, ‘편찬 취의서’를 발행하도록 한 점이 특징이다. 그러나 기존의 연구에서는 이 시기 교과서 정책의 변천 과정이나 구체적인 교과서 발굴 작업이 충분히 이루어지지 않았다. 이는 극히 일부분을 제외하고는 교과서조사심의회의 활동이나 교과서의 실체에 대한 자료 수집이 충분하지 않았기 때문이다. 따라서 이 연구에서는 교과서 정책의 실상을 보도한 『매일신보』의 교과서 관련 기사를 정리함으로써, 일제강점기 교과서 정책의 변화 과정과 교과서 편찬 실태를 기술하고자 하였다. 신문 기사라는 한계는 있지만 현재 발굴되는 교과서나 편찬 취의서를 고려할 때, 『매일신보』의 기사는 교과서 정책과 편찬 실태를 사실적으로 이해하는 데 중요한 자료가 된다.

Education in Joseon in the period of Japanese occupation over the Korean peninsula by force was practiced based on the Joseon Educational Decree reflective of the educational policy of Japanese imperialism. Especially, the Joseon Government-general implemented the systematic and sustained educational control policy according to the Joseon Educational Decree. Among other things, their textbook policy was typical. This policy came out as all sorts of textbook compilation projects including the 'subject-purpose approval regulations' established since the period of the Residency-general. The compilation of textbooks in the period of Japanese occupation by force showed a great change with the changes in educational policy and educational decree. Let's take a look at it by period. There was the publishment of textbook using the amendment of phraseology and errata as an stopgap before the first Educational Decree(Old Educational Decree, 1911) was proclaimed. In the period of the first Educational Decree, the foundation was laid for compilation of the textbook pertinent to the subject of each school with an aim to ‘cultivate royal people’ until 1916. In the period of the third Educational Decree(New Educational Decree, 1922), the work of textbook revision was generally completed under the goal of publishing the textbook a little more suited to the Korean situation. Japanese imperialists adopted 'universal benevolence' and 'Japanese and Korean Are One' since the fourth Educational Decree(1929) and proceeded the work of reorganizing the textbook at the level of complementing the content related to the industrial subject and Joseon. This work was substantially completed in 1933, and the textbook of the Korean language department published at this time had a great influence on the textbook since Korean liberation from Japanese domination. It can be said that an innovative change occurred in the textbook policy of the Joseon Government-general since the seventh Educational Decree(revised Educational Decree, 1938). This educational decree changed the educational policy to fit the supply base and war basis by introducing the single-line school system of 'elementary school-combined middle school/high school. Accordingly, the unification of textbooks was achieved to fit the single-line school system in the compilation of textbooks, and consequently the situation occurred that only two textbooks of the Korean language department were developed. This stream was more reinforced with the 8th Educational Decree as a starting point(Elementary School Decree, 1941), and the textbook compilation of the Joseon Government-general was confined to the required textbooks such as the ‘national course, Korean language course, completion course and art course’. The study on the realities of textbook policy and textbook compilation practiced by the Joseon Government-general in the period of Japanese occupation by force is a task to be settled in investigating the educational policy of this period, analyzing the contents of the textbook and studying the process of textbook policy and compilation. It is seen that this study will have to continued to be conducted.

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참고문헌 (27)

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/ / 매일신보사, 『매일신보』, 경인문화사영인본(총85책), 1910~1945

朝鮮敎育會 / / 『文敎の朝鮮』, MT出版(總87冊中目次), 1925~1945

朝鮮總督府 / / 『施政年譜』, 國學資料院(總24冊), 1910~1945

朝鮮總督府 / / 『月刊朝鮮』, 高麗書林(總47冊), 1920~1945

朝鮮總督府 / / 『朝鮮總督府官報』, 亞細亞文化社 (總 144冊), 1910~1945

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